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全國(guó)人大代表陳舒:網(wǎng)約車限戶籍 共享資源不能達(dá)到最優(yōu)匹配

華西都市報(bào) 2017-03-04 09:28:47

陳舒認(rèn)為,對(duì)戶籍的限制不能達(dá)到真正共享經(jīng)濟(jì)資源最優(yōu)匹配和節(jié)約資源的作用,因?yàn)樾姓南拗?,把良性的資源匹配切割斷了。大數(shù)據(jù)是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,應(yīng)當(dāng)給一些運(yùn)用大數(shù)據(jù)的行業(yè)很好的空間發(fā)展。

神州專車、首汽約車相繼獲得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)牌照后,3月2日,滴滴出行宣布,獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。全國(guó)人大代表、廣州律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒坦言,她十分關(guān)注網(wǎng)約車發(fā)展。以網(wǎng)約車經(jīng)濟(jì)為代表的大數(shù)據(jù)發(fā)展,將改變政府的治理方式,政府應(yīng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)給予更多發(fā)展空間。

“比如原來(lái)要100萬(wàn)輛(車),現(xiàn)在可能通過(guò)共享降到80萬(wàn)輛甚至60萬(wàn)輛,就能基本解決運(yùn)力和出行需求。”陳舒說(shuō)。

用戶體驗(yàn)

促進(jìn)管理措施的制定

2016年12月,全國(guó)多地網(wǎng)約車新政落地。北京、上海的網(wǎng)約車細(xì)則規(guī)定要求“京人京車”、“滬人滬車”。

陳舒認(rèn)為,對(duì)戶籍的限制不能達(dá)到真正共享經(jīng)濟(jì)資源最優(yōu)匹配和節(jié)約資源的作用,因?yàn)樾姓南拗疲蚜夹缘馁Y源匹配切割斷了。大數(shù)據(jù)是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,應(yīng)當(dāng)給一些運(yùn)用大數(shù)據(jù)的行業(yè)很好的空間發(fā)展。

網(wǎng)約車為社會(huì)監(jiān)管介入提供可能性,最終將改變政府的監(jiān)管方式。網(wǎng)約車應(yīng)寬進(jìn)嚴(yán)管,嚴(yán)管是事后監(jiān)管,不能靠人管,要靠大數(shù)據(jù)、人工智能,通過(guò)各種社會(huì)資源的匹配。

“比如消費(fèi)者的用戶體驗(yàn),是一個(gè)大數(shù)據(jù);司機(jī)行為規(guī)不規(guī)范,駕駛當(dāng)中有沒(méi)有壞毛病,車輛主要零配件損壞到什么樣的情況,保險(xiǎn)公司在投保的時(shí)候保費(fèi)怎么收取,也是一個(gè)大數(shù)據(jù)。如果用戶體驗(yàn)好,駕駛員駕駛行為規(guī)范守法,車況又很好。保險(xiǎn)公司可以降低保費(fèi),反之,保險(xiǎn)公司要升高保費(fèi)。”陳舒認(rèn)為,如果有了這樣的條件,就完全可以個(gè)性化定制價(jià)格,真正通過(guò)市場(chǎng)行為來(lái)倒逼,每一個(gè)乘客就是一個(gè)管理者。

陳舒指出,網(wǎng)約車是勞務(wù),是個(gè)體感服務(wù),所以勢(shì)必要開(kāi)發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品,政府也要在這方面進(jìn)行監(jiān)管,這樣才能夠使整個(gè)監(jiān)管完全到位,通過(guò)市場(chǎng)的正激勵(lì)機(jī)制達(dá)到消費(fèi)者所要求的安全、可信任、有公信力,使得這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。

未來(lái)走向

最終還要靠大數(shù)據(jù)

2016年7月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,首次提出將互聯(lián)網(wǎng)專車納入預(yù)約出租汽車管理,明確網(wǎng)約車的合法地位。

隨后,各地紛紛出臺(tái)網(wǎng)約車地方實(shí)施細(xì)則。據(jù)交通運(yùn)輸部消息,截至2016年12月30日,全國(guó)共有北京、天津、上海、重慶、杭州、寧波、大連、成都、廈門、福州、廣州、合肥、深圳、青島等42個(gè)城市發(fā)布了網(wǎng)約車管理實(shí)施細(xì)則,還有140余個(gè)城市已向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

網(wǎng)約車未來(lái)將走向何方?陳舒有自己的判斷。“網(wǎng)約車到底行不行,最終還要靠大數(shù)據(jù)。按照法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),政府的規(guī)定會(huì)對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)行為有什么引導(dǎo)。”

“我覺(jué)得可以觀察一段時(shí)間,最后做數(shù)據(jù)分析,再客觀決定這個(gè)事情今后怎么做。”陳舒說(shuō),三四線城市的政府有觀望態(tài)度是正常的,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)思路越敏捷的城市,法律法規(guī)出臺(tái)效率越高。

來(lái)源:華西都市報(bào)

責(zé)編 趙慶

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網(wǎng)約車限戶籍

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