每經(jīng)記者馮彪每經(jīng)編輯趙慶 我國的股民人數(shù)已經(jīng)超過了1億，保護(hù)股民散戶的利益是今年全國兩會的關(guān)注熱點(diǎn)。 3月4日，在十二屆全國人大五次會議新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人傅瑩表示，根據(jù)目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應(yīng)該能夠再次提請人大常委會進(jìn)行審議。 傅瑩稱，證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會進(jìn)行審議的，那是初次審議，之后2015年底人大常委會授權(quán)國務(wù)院實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革，現(xiàn)在初審過去快兩年。 在傅瑩看來，證券法的修訂關(guān)系到我們國家資本市場法律制度的頂層設(shè)計，所以它涉及的問題比較復(fù)雜，也關(guān)系到保護(hù)投資者的權(quán)益。特別是2015年大家都記得的那次證券市場的異常波動后，之后暴露出一些新的問題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要重新進(jìn)行論證。 “人大常委會法工委聽取了各方面的意見，也會同有關(guān)部門進(jìn)行了重新的研究，現(xiàn)在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應(yīng)該是有把握的?！备惮撜f。 當(dāng)前，保護(hù)股民散戶和中小投資者利益成為各界熱議的焦點(diǎn)。在今年2月舉行的中國經(jīng)濟(jì)50人論壇上，清華大學(xué)教授李稻葵直言，涉及1億人群、資產(chǎn)達(dá)20多萬億的股民群體的產(chǎn)權(quán)事實(shí)上沒能得到足夠好的保護(hù)，股民沒有信心，結(jié)果就是我國通過股市直接融資獲得的社會融資總量非常低。 李稻葵認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部人沒有按照合同履職的時候，小股民唯一辦法就是走人，沒辦法去實(shí)施自己剩余的控制權(quán)。他還建議，可以探索大股東長期持有股票、形成法律約束、在市場上形成并購基金等方式，更好保護(hù)股民權(quán)利，增強(qiáng)中小投資者的信心。