每經(jīng)編輯 張鐘尹    

每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 劉小英

“個稅免征額該提高就提高”、“能夠保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”……在今天（3月7日）的財政部記者會上，財政部長肖捷傳達出這樣的明確信息。

個稅可以說是今年兩會的“熱詞”，而這也與人們的錢包緊密相關。一起來看，財政部記者會還透露了哪些信號。

談個稅

增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目

肖捷表示，目前個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中，實行綜合與分類相結合，方案總體設計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。

值得注意的是，肖捷說，將適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，有關“二孩”家庭的教育等支出是要考慮的。外界認為，這對于有些“不敢生”二孩的家庭而言，能夠減輕家庭負擔。

此外，肖捷表示，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進一步減輕納稅人的負擔。

綜合項方面，肖捷提出，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。“其他方面的收入項目、所得項目，比如財產(chǎn)轉讓等，我們考慮繼續(xù)實行分類征收。”肖捷說。

另外，對于社會關注的個稅免征額問題，肖捷表示，“我們將根據(jù)居民消費水平等因素進行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。”

談教育

實現(xiàn)義務教育經(jīng)費可攜帶

我國城市化進程加速發(fā)展，進城務工人員隨遷子女在城市受教育問題備受關注。

肖捷向記者介紹，從去年春季的學期開始，財政部會同有關部門已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)了“教育經(jīng)費可攜帶”。

“用通俗一點的話講，就是錢隨人走。”他進一步解釋道，主要是有兩筆錢：一筆是生均公用經(jīng)費基準定額，學生無論是在城市還是在農(nóng)村接受義務教育，學校都能夠及時獲得學生攜帶的公用經(jīng)費基準定額。無論是城市還是農(nóng)村、公辦學校還是民辦學校，生均公用經(jīng)費基準定額已經(jīng)按區(qū)域實現(xiàn)了標準統(tǒng)一。

另外一筆錢，就是“兩免一補”資金，也就是免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生補助生活費。從今年春季學期開始，這項政策也將實現(xiàn)全國統(tǒng)一。

談養(yǎng)老金

能夠保證按時足額發(fā)放

我國已進入老齡化社會，養(yǎng)老問題成為焦點。肖捷向現(xiàn)場記者表示，“明確告訴各位記者朋友，能夠保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。”

他介紹，我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金總體上仍然是收大于支，目前也確實有一些地方出現(xiàn)了養(yǎng)老金當期收不抵支的問題。對此，財政部和有關部門高度重視，督促當期基金收支矛盾突出的省份，完善相關制度規(guī)定，切實加強基金管理，調(diào)整財政支出結構，解決好基金缺口問題，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

此外，肖捷強調(diào)，從長遠來說做到兩個確保，一是確保制度可持續(xù)，二是確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

談收支矛盾

保證重點領域的支出

政府工作報告提出，要進一步為企業(yè)減稅降費，當前財政收支面臨的矛盾比較大。

肖捷強調(diào)，在預算的安排上，我們只能想盡各種辦法做好“加減法”。所謂做好“加法”，就是要對扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領域加大保障力度。這些方面的支出要確保只增不減。肖捷補充說，另外，還要增加大氣、水和土壤污染防治資金，支持完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼制度。

做好“減法“方面，肖捷指出，“政府部門要帶頭過緊日子，不能大手大腳地花錢。”要繼續(xù)按照只減不增的原則，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算，壓縮會議費等支出，并且按照不低于5%的幅度壓減非剛性和非重點項目支出。