文/少婷

3月3日，閆冰竹第十次以全國(guó)政協(xié)委員的身份踏入人民大會(huì)堂。

這一次，他帶來(lái)了多份關(guān)于深化金融改革、發(fā)展的提案。為了這些提案，閆冰竹可花了不少心血——關(guān)于提案的調(diào)研自2016年就已經(jīng)啟動(dòng)，為了保證提案的深入性，在歷經(jīng)多輪協(xié)商后，閆冰竹還赴港澳進(jìn)行專題調(diào)研，為提案形成更具參考價(jià)值的信息專報(bào)。

“深入調(diào)研是建言獻(xiàn)策的根基”，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕式后，閆冰竹在小組談?wù)撝懈锌?，調(diào)研必須做到真正把問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因理清，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

回想9年前的2008年，他作為全國(guó)數(shù)百家中小銀行的唯一代表，成為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員，在全國(guó)兩會(huì)上第一次為中小銀行和中小微企業(yè)發(fā)聲。而今9年過(guò)去，他手上的提案從1累計(jì)到近百，其中超過(guò)一半的提案都在為“兩小”發(fā)聲。

每一份提案背后都是閆冰竹基于行業(yè)多年的觀察和長(zhǎng)期調(diào)研的成果。

“建議有關(guān)部門(mén)加大對(duì)銀行保理業(yè)務(wù)發(fā)展的支持力度，與商業(yè)銀行共同探討在線保理支持政府采購(gòu)中標(biāo)小微企業(yè)融資的可行方案。”已過(guò)花甲之年的閆冰竹在2017年的提案中，以近40年的行業(yè)洞察力寫(xiě)道。

一片丹心圖報(bào)國(guó)。身處中國(guó)金融改革的大潮中，閆冰竹勇當(dāng)“弄潮兒”，成就了一番堪稱奇跡的事業(yè)，也喚醒了無(wú)數(shù)曾被忽視的力量。這位金融界的風(fēng)云人物，曾帶領(lǐng)資不抵債幾近破產(chǎn)的北京銀行涅槃而歸，是北京銀行“二十年增長(zhǎng)一百倍，十年全球排名提升近500位”發(fā)展傳奇背后的掌舵人。

厚積薄發(fā)：扎根基層的歷練

多年以后，站在改革的潮流中，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物的閆冰竹，總會(huì)想起初入金融系統(tǒng)的時(shí)光。

在他的履歷中，既有在工行做會(huì)計(jì)、出納工作的記載，也有擔(dān)任團(tuán)支部書(shū)記、分理處主任、營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、分行總稽核的經(jīng)歷——閆冰竹是行內(nèi)的“雜家”，從上述看似平凡的小崗位中，閆冰竹磨礪出了一身本領(lǐng)。

“為官一任，造福一方”，閆冰竹秉持著這樣的態(tài)度在細(xì)節(jié)上“取信于眾”。1986年他任工行虎坊橋分理處主任兼黨支部書(shū)記時(shí)，為分理處的露天小院搭起防雨棚、掘出排水溝；1992年他又為儲(chǔ)蓄所的員工解決12件實(shí)事，包括衛(wèi)生、交通等。

強(qiáng)者如林的金融業(yè)中，高手過(guò)招，必要力爭(zhēng)上游。閆冰竹一方面注重自己的素養(yǎng)提升，在工作之余涉獵大量中外經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)科學(xué)等方面的著作，先后取得大學(xué)本科學(xué)歷、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的碩士研究生學(xué)歷，獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，并于2007年被國(guó)務(wù)院授予享受政府特殊津貼的專家。

善用人者勝。另一方面，閆冰竹注重人才管理，他既能調(diào)動(dòng)年輕人的積極性，也能讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工有用武之地，使員工獲得價(jià)值感。在營(yíng)業(yè)部工作期間，閆冰竹讓一線的會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄崗位數(shù)十名大學(xué)生參與起草營(yíng)業(yè)部年度工作計(jì)劃，請(qǐng)老同志負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)部的職能轉(zhuǎn)換工作。

有了人心的凝聚和人才的保證，閆冰竹所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)常能“出奇制勝”。90年代的中國(guó)金融界，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)在于存款。彼時(shí)閆冰竹剛剛上任中國(guó)工商銀行北京分行營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理兼黨委書(shū)記，為應(yīng)對(duì)形勢(shì)，閆冰竹作出“保老戶，開(kāi)新戶，抓龍頭，促服務(wù)”的決策，一浪高過(guò)一浪的“存款爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中，取得了勝利。

“父親為我起名’冰竹’，他希望我像一叢冬天的竹子，經(jīng)得起風(fēng)霜雨雪，在生活中百折不回。隨著年齡的增長(zhǎng)、閱歷的增多，我常常想，這個(gè)名字似乎也寓意了我的一生，預(yù)示著我要堅(jiān)守竹子的品格，經(jīng)歷風(fēng)霜的洗禮，走過(guò)人生的艱難，迎接發(fā)展的春天。”

天將降大任于斯人也。40歲以前的閆冰竹在基礎(chǔ)職位上像工匠般打磨每項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，不惑之年后，閆冰竹在金融戰(zhàn)場(chǎng)上頻頻“亮劍”，譜寫(xiě)了中國(guó)金融史上的一段傳奇。

掌舵京行二十載：逆流而上終成業(yè)

自1996年參與組建北京城市合作銀行（后于2004年更名為北京銀行），并任黨組書(shū)記、首任行長(zhǎng)，到2017年2月卸任北京銀行董事長(zhǎng)，閆冰竹用人生五分之一的時(shí)光將一個(gè)幾近滅亡的地方小行打造為中國(guó)中小銀行“領(lǐng)頭羊”。

時(shí)間要回溯到21年前。彼時(shí)，順應(yīng)金融體制改革的北京銀行整合了北京市原90家城市信用社，成為一個(gè)名義上的整體。但由于長(zhǎng)時(shí)期的各自獨(dú)立，90家分散的信用社各自為政，完全是90個(gè)獨(dú)立的利益團(tuán)體，并且，很多信用社風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，甚至嚴(yán)重資不抵債。

整合難度可想而知。有著多年銀行基層工作經(jīng)驗(yàn)的閆冰竹仔細(xì)考量，決定多管齊下。“我在黨組會(huì)上明確提出了一個(gè)目標(biāo)——‘二次創(chuàng)業(yè)’，確立了一個(gè)任務(wù)——‘全行抓存款’，出臺(tái)了一項(xiàng)政策——‘既往不咎’，提出了’五個(gè)不動(dòng)’，即’機(jī)構(gòu)不動(dòng)、人員不動(dòng)、職務(wù)不動(dòng)、財(cái)產(chǎn)不動(dòng)、待遇不動(dòng)’。在此過(guò)程中，我們有一個(gè)’捆大白菜’理論，深入貫徹黨的政策，并結(jié)合北京城市合作銀行的實(shí)際情況，將當(dāng)時(shí)的90家信用社、6000多名員工、150多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、200億資產(chǎn)，全部整合好。”閆冰竹回憶道。

起步已是困難重重，但沒(méi)想到更大的困難在后面。1998年，北京銀行事業(yè)才剛剛起步，原城市信用社時(shí)期的違法違規(guī)案件相繼暴露，其中，原中關(guān)村城市信用社爆發(fā)了高達(dá)229億元的嚴(yán)重違法賬外經(jīng)營(yíng)案件，造成實(shí)際損失67億元，直接將當(dāng)時(shí)資產(chǎn)僅200多億元的北京銀行推向生死存亡的邊緣。

這一案件涉案震驚了當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)金融界，金額之大、涉案人員多、影響惡劣、案情復(fù)雜，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)金融第一大案。北京銀行迅速拉響“警報(bào)”，為了解決問(wèn)題，閆冰竹扛著巨大壓力甚至生命的威脅協(xié)助查處案件。

然而更難的是化解核銷歷史遺留不良資產(chǎn)。為此，閆冰竹多次拜訪政府部門(mén)，又?jǐn)?shù)十次到地方調(diào)查情況。功夫不負(fù)有心人，在沒(méi)有政府注資和資產(chǎn)剝離的情況下，北京銀行全行員工經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十年的不懈努力，在全體股東的支持下，連續(xù)十年從所有者權(quán)益和每年稅后利潤(rùn)中拿出資金，逐步化解核銷了高達(dá)67億元的歷史遺留不良資產(chǎn)。

“很多企業(yè)白手創(chuàng)業(yè)，可以用’平地起高樓’來(lái)形容，而北京銀行只能說(shuō)是在一個(gè)’火坑’里浴火重生，經(jīng)歷了從死到生、由小到大、由弱變強(qiáng)的難忘歷程。風(fēng)險(xiǎn)案件暴露的巨大壓力、維護(hù)金融安全的艱辛努力，將永遠(yuǎn)銘刻在北京銀行發(fā)展的里程碑上，銘刻在每一個(gè)北京銀行人心中。”正因?yàn)槿绱?，北京銀行對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)有深刻的教訓(xùn)和認(rèn)識(shí)。”多年后，閆冰竹回憶道。

山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。“鳳凰涅槃”之后的北京銀行在閆冰竹的帶領(lǐng)下走向新的階段。2005年北京銀行與國(guó)際知名的荷蘭ING集團(tuán)、國(guó)際金融公司共同簽署了股份認(rèn)購(gòu)及戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著北京銀行邁出了資本化、國(guó)際化的關(guān)鍵步伐。

“如果我們從一個(gè)更宏大的視角看待北京銀行引入外資和深化合作的進(jìn)程，這實(shí)際是一家中小銀行在中國(guó)金融開(kāi)放的歷史背景下，加快融入世界、實(shí)現(xiàn)合作共贏的一次成功探索。”媒體如是評(píng)價(jià)道。

2007年，北京銀行正式籌備上市。閆冰竹帶領(lǐng)上市團(tuán)隊(duì)用一個(gè)月完成3萬(wàn)名股東股權(quán)清理、兩個(gè)月完成盡職調(diào)查、四天完成138家機(jī)構(gòu)的路演推介、六個(gè)月成功登陸資本市場(chǎng)，創(chuàng)造了股權(quán)清理更難、上市進(jìn)程更快、融資效率更高、凍結(jié)資金更多等多項(xiàng)記錄，并最終于當(dāng)年9月成功登陸資本市場(chǎng)。

人生能有幾回搏。“我是一個(gè)不服輸?shù)娜耍?0年來(lái)，我的整個(gè)人生都和北京銀行緊緊捆在一起，傾注了全部心血，其中也經(jīng)歷了許多坎坷與磨難，現(xiàn)在將每一節(jié)點(diǎn)、每一故事串起來(lái)再回頭看，我們走過(guò)的路多么艱難，又多么偉岸。對(duì)自己的付出，我無(wú)怨無(wú)悔。”閆冰竹評(píng)價(jià)他那段“光榮與夢(mèng)想”的時(shí)光時(shí)說(shuō)道。

選擇與堅(jiān)持：“兩小委員”的專注

2016年6月30日，英國(guó)《銀行家》雜志發(fā)布全球千家大銀行年度最新排名，剛剛步入弱冠之年的北京銀行按一級(jí)資本排名第77位，傲然稱雄首都金融業(yè)，在全國(guó)數(shù)百家中小銀行中遙遙領(lǐng)先。

閆冰竹作為掌舵者功不可沒(méi)。短短20年間，北京銀行從一家一度資不抵債的地方性小銀行，蛻變?yōu)橘Y產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)異、管理優(yōu)秀的全球百?gòu)?qiáng)銀行，被稱作金融行業(yè)的“奇跡”。北京銀行總資產(chǎn)也從200億元增長(zhǎng)到2.7萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)從10億元增長(zhǎng)到1400多億元，均增長(zhǎng)了130多倍。年度人均創(chuàng)利超過(guò)150萬(wàn)元，不良貸款率1%，成本收入比24%，均在上市銀行中名列前茅。

“達(dá)則兼濟(jì)天下”，北京銀行的事業(yè)做得好，閆冰竹一方面肩負(fù)著中小銀行高管的責(zé)任；另一方面，作為政協(xié)委員，閆冰竹也因長(zhǎng)期關(guān)注中小微企業(yè)和中小銀行的生存與發(fā)展問(wèn)題。由此他被冠以“兩小委員”的稱謂。在他看來(lái)，中小銀行就是金融系統(tǒng)中的中小企業(yè)，還存在種種不平等競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)歧視，特別是在利率市場(chǎng)化背景下將面臨更為嚴(yán)峻考驗(yàn)。

履職政協(xié)委員這些年，閆冰竹提交近百份提案。其中，“兩小”和民生問(wèn)題的提案多達(dá)50余項(xiàng)，內(nèi)容包括完善科技金融體系、加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加大中小銀行支持力度以及環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老問(wèn)題等多個(gè)方面。

自2008年當(dāng)選政協(xié)委員以來(lái)，閆冰竹還曾連續(xù)多年提出多項(xiàng)有關(guān)于中小企業(yè)融資和貸款的提案。如2008年提出商業(yè)銀行完善動(dòng)產(chǎn)抵押配套制度，助力中小企業(yè)融資；2009年提出進(jìn)一步規(guī)范融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難；2010年提出改善商業(yè)信用融資渠道；2011年提出加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；2012年提出積極發(fā)展小微企業(yè)貸款信用保證保險(xiǎn)以拓寬小微企業(yè)的其他融資渠道等。

在工作中發(fā)現(xiàn)了中小企業(yè)的痛點(diǎn)，閆冰竹持續(xù)且有針對(duì)性地將問(wèn)題反映出來(lái)，并通過(guò)實(shí)踐嘗試解決問(wèn)題。

2016年，中銀監(jiān)、科技部與中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，并明確了首批10家試點(diǎn)銀行，北京銀行就是10家試點(diǎn)銀行之一。

如何讓企業(yè)既享受到股票等直接融資的低成本，又享受到間接融資的便捷性和安全性？閆冰竹敏銳地發(fā)現(xiàn)這一“痛點(diǎn)”。更值得一提的是，早在2010年，北京銀行就開(kāi)始探索投貸聯(lián)動(dòng)，于2016年3月份推出“投貸通”品牌。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年末，北京銀行已簽署認(rèn)股權(quán)協(xié)議客戶100筆，金額逾10億元，客戶群體主要集中在高端制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域，且以初創(chuàng)期客戶為主。

遠(yuǎn)大夢(mèng)想：銀行家的金融報(bào)國(guó)心

“我國(guó)中小銀行總體上經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)、從問(wèn)題銀行到城市名片的蛻變，未來(lái)仍然要不忘初心、堅(jiān)守定位，甘做差異化發(fā)展的特色銀行、精品銀行。”曾任中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席的尚福林深有感觸地說(shuō)。

閆冰竹則是中國(guó)金融改革史上的傳奇，親證金融改革開(kāi)放的整個(gè)進(jìn)程。而北京銀行則在金融改革中“闖出了一條路”，成為全國(guó)中小銀行的一面旗幟。

“我們是一家新型的股份制商業(yè)銀行，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，把一家現(xiàn)代化、規(guī)范化的一流銀行帶進(jìn)21世紀(jì)。”

“目前戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步入深水區(qū)和關(guān)鍵期，越到緊要關(guān)頭越要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力和‘不到長(zhǎng)城非好漢’的進(jìn)取精神，要有‘時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕’的緊迫感，要有‘坐不住、等不起’的危機(jī)感，在夜以繼日的付出奉獻(xiàn)中，把北京銀行事業(yè)推向新的高度。”

“深入推進(jìn)綜合化經(jīng)營(yíng)，提升綜合服務(wù)能力和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力，向‘輕資本、快周轉(zhuǎn)、高效率’的銀行加快轉(zhuǎn)型；積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分挖掘大數(shù)據(jù)信息，向智能銀行、智慧銀行加快轉(zhuǎn)型。”

上述是閆冰竹在不同發(fā)展時(shí)期做出的動(dòng)員令和戰(zhàn)略規(guī)劃。在掌舵者的帶領(lǐng)下，目前，北京銀行已在境內(nèi)外擁有500多家分支機(jī)構(gòu)，與全球1200多家銀行建立代理行關(guān)系，遍布五大洲、122個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

一位比較了解北京銀行的金融專家評(píng)價(jià)道，北京銀行的發(fā)展，在某種程度上帶動(dòng)和提升了整個(gè)中小銀行在金融體系中的話語(yǔ)權(quán)，使金融體系百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，這也符合“十三五”時(shí)期中國(guó)金融改革的目標(biāo)導(dǎo)向。

如此局面也是閆冰竹多年持續(xù)努力的結(jié)果。2008年，閆冰竹作為全國(guó)數(shù)百家中小銀行的唯一代表，成為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員；2013年獲得連任，并當(dāng)選第十二屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。擔(dān)任政協(xié)委員期間，閆冰竹兩次在全國(guó)政協(xié)全體大會(huì)發(fā)言，兩次在總理參加的聯(lián)組討論會(huì)上發(fā)言，并多次參加專題調(diào)研，身體力行“金融報(bào)國(guó)”的理念。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小銀行平均每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)貸款支持的中小客戶數(shù)量普遍是大銀行的5倍以上。中小銀行的建立與發(fā)展，通過(guò)“鯰魚(yú)效應(yīng)”激發(fā)了整個(gè)金融體系的活力，也為居民享受更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)、擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入提供了便利。中小銀行已成為整個(gè)金融體系的活力源泉，成為中小企業(yè)金融服務(wù)的主力軍。

閆冰竹在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上屢屢建言，先后提出“中小銀行也是中小企業(yè)”，“支持中小銀行，就是支持中小企業(yè)”，“從鞏固銀行業(yè)改革成果和應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度，加大對(duì)中小銀行的扶持”，“從經(jīng)濟(jì)金融安全的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小銀行的特殊作用，像支持中小企業(yè)一樣支持中小銀行，消除傳統(tǒng)歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實(shí)實(shí)地支持中小銀行增強(qiáng)實(shí)力、健康發(fā)展”。

他的建言緊貼實(shí)際，主攻金融改革及中小銀行發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，真正做到了“言之有據(jù)不道聽(tīng)途說(shuō)，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執(zhí)，言之有物不大而化之”，得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視。

“人生的道路有千百種可能，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的，卻只是其中之一。轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵就是選擇、堅(jiān)持，以及時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終深懷對(duì)人民的赤誠(chéng)之心、對(duì)組織的感恩之心、對(duì)事業(yè)的敬畏之心。”

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，中國(guó)的金融改革仍在砥礪前行。而在中國(guó)的金融業(yè)發(fā)展史上，閆冰竹已刻下了遒勁的一筆，十年政協(xié)路，他將一顆拳拳報(bào)國(guó)心奉獻(xiàn)予國(guó)家，“不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤”。

閆冰竹職業(yè)生涯大事記

1960年 ◎作為第一批教改實(shí)驗(yàn)生，就讀景山學(xué)校，20世紀(jì)70年代中期，進(jìn)入銀行工作

1984年 ◎成為工商銀行北京分行的一員

1992年 ◎擔(dān)任中國(guó)工商銀行北京分行營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理兼黨委書(shū)記

1996年 ◎參與組建北京城市合作銀行（后于1998年更名為北京市商業(yè)銀行，2004年更名為北京銀行），并出任黨組書(shū)記、首任行長(zhǎng)

1998年 ◎原中關(guān)村城市信用社嚴(yán)重違法賬外經(jīng)營(yíng)案件徹底暴露，最終造成損失67億元，把當(dāng)時(shí)資本金只有10億元、總資產(chǎn)只有200多億元的北京城市合作銀行推到死亡邊緣

2001年 ◎擔(dān)任北京市商業(yè)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

2004年 ◎北京市商業(yè)銀行更名為北京銀行

2005年 ◎北京銀行與國(guó)際知名的荷蘭ING集團(tuán)、國(guó)際金融公司共同簽署了股份認(rèn)購(gòu)及戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著北京銀行邁出了資本化、國(guó)際化的關(guān)鍵步伐

2007年 ◎閆冰竹被國(guó)務(wù)院授予享受政府特殊津貼的專家，北京銀行于9月上市

2008年 ◎作為數(shù)百家中小銀行的唯一代表，成為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員

2015年 ◎荷蘭國(guó)王威廉—亞歷山大訪華期間，北京銀行與荷蘭ING集團(tuán)簽署新的戰(zhàn)略合作協(xié)議；北京銀行被贊譽(yù)是“區(qū)域銀行中做得最好的一家”

2016年 ◎英國(guó)《銀行家》雜志發(fā)布全球千家大銀行年度最新排名，北京銀行按一級(jí)資本排名第77位，雄踞首都金融業(yè)，在全國(guó)數(shù)百家中小銀行中遙遙領(lǐng)先