每經(jīng)編輯 張強    

2017年政府工作報告五次提及“一帶一路”戰(zhàn)略，而被譽為“中國名片”的軌道交通產(chǎn)業(yè)一直是這一國家戰(zhàn)略的重要載體。如今，作為“一帶一路”支點城市的成都正努力建設(shè)一座國際化軌道交通產(chǎn)業(yè)園——新都軌道交通產(chǎn)業(yè)園。

3月16日，新都區(qū)重大工業(yè)項目集中開工儀式舉行，總投資39億元的今創(chuàng)集團“軌道交通配套裝備生產(chǎn)基地”、成都新譽機電有限公司“西南總部研發(fā)及制造基地”等13個工業(yè)項目集中開工，投產(chǎn)達產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值110億元，實現(xiàn)稅收5億元。

加快推進戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展，勇當成都經(jīng)濟發(fā)展頭雁，新都軌道交通產(chǎn)業(yè)主動融入“一帶一路”，再次走上全新起跑線……

打造千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)園

本次13個集中開工項目中，有9個項目是軌道交通產(chǎn)業(yè)配套項目，總投資33億元，涉及列車內(nèi)飾裝備、牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、軌道交通機車車輛配件、電機研發(fā)制造等軌道交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這是新都工業(yè)邁向千億產(chǎn)業(yè)集群的又一次進發(fā)，項目的建成投產(chǎn)，將進一步豐富和完善新都軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，打造上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完整的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)成都地鐵成都造，為成都建設(shè)世界軌道交通之都提供堅實支撐。

 作為成都軌道交通產(chǎn)業(yè)“一校一總部兩基地”布局的重要組成部分，按照《成都制造2025規(guī)劃》和《成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》以及成都市“3+N”工業(yè)布局規(guī)劃，成都市新都區(qū)第十四次黨代會提出新都將以軌道交通產(chǎn)業(yè)為突出發(fā)展的重點，規(guī)劃建設(shè)新都軌道交通產(chǎn)業(yè)園，全力打造上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完整的千億產(chǎn)業(yè)集群。

 新都軌道交通產(chǎn)業(yè)園位于新都區(qū)的全國重點鎮(zhèn)石板灘鎮(zhèn)，規(guī)劃面積12平方公里，將著力打造成為西南地區(qū)重要的軌道交通整車制造基地、軌道交通裝備關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地、軌道交通裝備維保和檢測基地，以及東南亞軌道交通裝備出口基地。到2020年，預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元，培育規(guī)模以上企業(yè)30家。到2025年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元，培育規(guī)模以上企業(yè)50家，培育主營業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)2家，超5億元企業(yè)5家，超1億元企業(yè)10家。

引入“一帶一路”重點企業(yè)

以中車成都機車車輛有限公司項目為龍頭，新都突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過以點串線、以線帶面，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的吸附效應(yīng)和集聚作用，擴大軌道交通車輛關(guān)鍵核心零部件的本地化配套能力及市場占有率。按照“三步招引”思路，第一步實施補鏈招商，圍繞全區(qū)現(xiàn)有軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條中的缺失環(huán)節(jié)，從縱向產(chǎn)業(yè)鏈的角度進行補充式招商；第二步實施強鏈招商，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中需加強的環(huán)節(jié)，積極招引高附加值的企業(yè)進行強化招商；第三步實施擴鏈招商，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈中已落戶的領(lǐng)軍配套企業(yè)，進一步甄選招引延伸產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的下游標桿企業(yè)。如今已成功引進落地了今創(chuàng)集團、新譽集團等10余家軌道交通裝備制造企業(yè)，涵蓋牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件。

今創(chuàng)集團創(chuàng)是一家以軌道交通車輛裝備研發(fā)、生產(chǎn)為主，多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團。主要產(chǎn)品有高速動車組、城市軌道交通車輛和普通列車內(nèi)飾裝備系列，車用電源控制、電氣控制、制動系統(tǒng)、門系統(tǒng)，以及站臺屏蔽門等共幾十個系列、1000余種。目前是中國軌道交通裝備定點生產(chǎn)企業(yè)，“一帶一路”重點企業(yè)。

“我們的合作伙伴和業(yè)務(wù)許多都是‘一帶一路’戰(zhàn)略沿線國家。”今創(chuàng)集團相關(guān)負責(zé)人表示，先后與加拿大龐巴迪、德國西門子、法國阿爾斯通等國際著名公司建立長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

2016年4月，今創(chuàng)集團與新都區(qū)人民政府簽訂《投資協(xié)議書》，總投資5億元，建設(shè)“軌道交通配套裝備生產(chǎn)基地”項目。項目建成后主營業(yè)務(wù)為城際、地鐵、輕軌車輛相關(guān)內(nèi)裝、結(jié)構(gòu)件、屏蔽門、人防門等配套產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售。將形成年產(chǎn)400輛軌道車輛（其中城軌150輛，地鐵250輛）內(nèi)飾，2500個屏蔽門單元。預(yù)計年產(chǎn)值10億元。

另外，通過提升研發(fā)水平、做強生產(chǎn)性服務(wù)市場，新都正全力打造軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈。“我們充分抓住成都乃至西部地區(qū)發(fā)展軌道交通的市場機會，加快中車成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園項目的建設(shè)，爭取中車集團在新都布局投放地鐵車輛、有軌電車以及城際動車組等整車主流車型和新制式車型。”新都區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，通過大力促進中車成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園掌握城際和城軌車輛系統(tǒng)集成技術(shù)，建立城際和城軌車輛產(chǎn)品研發(fā)制造平臺，形成現(xiàn)代有軌電車、地鐵車輛和城際動車等整車研發(fā)制造能力。

同時，依托成都鐵路局動車維修檢測基地和中車成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園維修檢測基地，進一步提升水平，做強產(chǎn)業(yè)，力爭打造成為四川乃至西部維修檢測水平最高、運營能力最強的檢測保養(yǎng)基地。

搭建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展全新平臺

新都區(qū)將以軌道交通產(chǎn)業(yè)園為創(chuàng)新驅(qū)動，積極構(gòu)建開放合作的發(fā)展格局，以軌道交通產(chǎn)業(yè)園為強力內(nèi)核，廣闊輻射全市、全省乃至全國優(yōu)質(zhì)資源，助力戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

按照成都市軌道交通“一校一總部兩基地”布局要求，充分利用西南交大的研發(fā)教育優(yōu)勢，成都軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中鐵二院、中鐵二局、中鐵八局的勘察設(shè)計、工程施工優(yōu)勢，整合資源，優(yōu)化布局，建立軌道交通產(chǎn)業(yè)合作機制，推動產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展，實現(xiàn)信息的互通和技術(shù)交流，促進軌道交通領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化，推動軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

充分發(fā)揮成都市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，行業(yè)整合，抱團出擊，打造具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢、資源聚集優(yōu)勢的工程總承包商，建立軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)生態(tài)圈，助推成都軌道交通“走出去”。

從市級層面統(tǒng)籌開展軌道交通產(chǎn)業(yè)大賽、軌道交通博覽會、軌道交通行業(yè)峰會、軌道交通招商推薦會等一系列主題營銷活動。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展系列性、開放性、創(chuàng)新型的軌道交通主題活動，充分展示區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，主題鮮明，提升區(qū)域的影響力，將成都市打造成世界軌道交通之都。

2017年，新都區(qū)為全面落實市委、市政府關(guān)于搭建軌道交通產(chǎn)業(yè)“一校一總部兩基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間平臺的布局，推動新都區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群蓬勃快速發(fā)展，促進有關(guān)項目順利落戶，制定了《新都區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進工作方案》，建立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群招商引資、園區(qū)建設(shè)、科研服務(wù)等推進協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌推進全區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的各項工作。

每經(jīng)記者 張強