據(jù)東莞市政府網(wǎng)站21日消息，東莞市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范東莞市房地產(chǎn)市場發(fā)展的通知。通知明確，開發(fā)企業(yè)應(yīng)合理確定申報(bào)價(jià)格，新建商品住房項(xiàng)目首次申報(bào)房價(jià)備案，申報(bào)價(jià)明顯高于同區(qū)域同類型在售項(xiàng)目價(jià)格，又不能作出合理說明的，發(fā)改部門可暫不辦理房價(jià)備案，住建部門可暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案證書。

通知如下：

一、調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化土地供應(yīng)與房地產(chǎn)市場調(diào)控、去庫存聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域土地供應(yīng)節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求變化適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，在商品住房供應(yīng)偏緊、庫存量較少的區(qū)域，增加住房用地供應(yīng)量；在商品住房庫存量較高的區(qū)域，控制住房用地供應(yīng)量。加強(qiáng)全市房地產(chǎn)用地規(guī)劃調(diào)整，適當(dāng)增加住房用地比例，減少非商品住房用地比例，減少商住混合用地的供應(yīng)，加大商品住房的有效供應(yīng)。加大存量住房用地盤活力度，全面清查歷年來已出讓存量住房用地的開發(fā)建設(shè)情況，加快土地開發(fā)上市。國有建設(shè)用地使用權(quán)人在取得土地使用權(quán)后，屬于自身原因在超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，按照土地出讓價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)；未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，并將該受讓人納入土地市場誠信黑名單，禁止該受讓人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)參與全市土地競買活動(dòng)。

二、創(chuàng)新土地供應(yīng)條件。探索采取“限地價(jià)、競配建人才房(保障性住房)”“限房價(jià)、競地價(jià)”等新型房地產(chǎn)用地交易方式，促進(jìn)土地市場理性平穩(wěn)，嚴(yán)控地價(jià)過快上漲。競買申請(qǐng)人商品住房用地競買資金(即地價(jià)款，含競買保證金)須為自有資金，不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等，否則將導(dǎo)致競買失敗及競買保證金損失。

三、加強(qiáng)房價(jià)備案管理。開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目樓面地價(jià)及建安成本等因素合理確定申報(bào)價(jià)格，新建商品住房項(xiàng)目首次申報(bào)房價(jià)備案，其申報(bào)價(jià)格明顯高于同區(qū)域同類型在售項(xiàng)目價(jià)格，又不能作出合理說明的，發(fā)改部門可暫不辦理房價(jià)備案，住建部門可暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案證書。對(duì)同一套房屋，開發(fā)企業(yè)調(diào)高備案價(jià)格幅度超過本通知實(shí)施前最后一次備案價(jià)格5%(含)的(實(shí)施前未備案的，以首次備案價(jià)格計(jì))，發(fā)改部門可暫不辦理房價(jià)備案，房管部門可暫不予以辦理網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入房價(jià)的變更。已辦理銷售價(jià)格備案的新建商品住房項(xiàng)目調(diào)低備案價(jià)格的，間隔時(shí)限由原規(guī)定的2個(gè)月縮短為20天，調(diào)高備案價(jià)格的，間隔時(shí)限由原規(guī)定的2個(gè)月延長至90天。開發(fā)企業(yè)取得發(fā)改部門房價(jià)備案回執(zhí)后，須在10個(gè)工作日內(nèi)到住建部門辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書，逾期將不予辦理，開發(fā)企業(yè)需重新到發(fā)改部門申報(bào)房價(jià)備案。

四、嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策。嚴(yán)肅查處弄虛作假和用不正當(dāng)手段騙取或偽造購房證明、規(guī)避限購等行為，如造成房屋交易風(fēng)險(xiǎn)或損失，由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)首付資金來源、收入證明真實(shí)性等審核，根據(jù)借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握?qǐng)?zhí)行。金融業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場整治。未取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目不得進(jìn)行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。預(yù)售商品住房須在取得預(yù)售許可證10天內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，不得分批次銷售。對(duì)已取得預(yù)售許可證捂盤惜售的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)不得采取明示或暗示房價(jià)即將上漲、故意制造房源緊張氣氛等手段誤導(dǎo)消費(fèi)者，禁止虛假廣告宣傳。對(duì)多次違規(guī)、拒不整改的，采取暫停網(wǎng)簽、暫停資質(zhì)升級(jí)等方式，加大懲處力度。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。相關(guān)職能部門要定期組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)的違法違規(guī)不正當(dāng)經(jīng)營行為予以嚴(yán)肅查處，并公開曝光。