新華社圖

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，部署進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒工作，保障國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

《意見》指出，要堅(jiān)持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會(huì)共治等原則，著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，修訂完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機(jī)制，加強(qiáng)信息技術(shù)等新技術(shù)新手段運(yùn)用，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

《意見》提出，要針對(duì)違法犯罪活動(dòng)鏈條化、組織化和跨區(qū)域、跨行業(yè)等新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，推進(jìn)綜合治理，對(duì)侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。一是加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，明確權(quán)力清單，堵塞監(jiān)管漏洞。二是推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，探索建立跨區(qū)域聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度。三是擴(kuò)大執(zhí)法辦案的國(guó)際交流合作，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。

《意見》提出，要針對(duì)侵權(quán)假冒行為“線上線下”一體、身份更加隱蔽、手法不斷翻新等新情況、新問題，提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用，大力推進(jìn)不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的開放共享，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度，實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。

近年來，隨著“走出去”戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)遭遇涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的案件也逐年增多。社科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員唐廣良說，與美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)面臨的“維權(quán)”問題不僅涉及保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也要考慮如何應(yīng)對(duì)來自海外的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)指控。有專家表示，從宏觀策略來講，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流是保護(hù)本國(guó)企業(yè)在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要途徑。一是通過與其他國(guó)家簽訂合作條約或協(xié)定，形成互助體制，二是主動(dòng)積極地參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定。