二手房被限購，限購區(qū)域購房資格審查從1年提升到24個月以上，購房者需有限購區(qū)域戶籍，除高新南區(qū)和天府新區(qū)兩個限購區(qū)域外，成都新增11限購區(qū)域可以交叉購買，不得以補繳社保的方式在限購區(qū)域買房……2017年3月23日晚間，成都市正式實施《成都市人民政府辦公廳關于完善我市住房限購政策的通知》（以下簡稱“通知”），這被稱為“史上最嚴”限購政策應該如何解讀，記者第一時間采訪房管局相關人士，對《通知》逐條解讀。

二手房首次成為限購對象

限購新政1：擴大住房限購范圍

將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應符合成辦發(fā)〔2016〕37號、成辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房（包括商品住房和二手住房）。

解讀：

符合在限購區(qū)域內購房資格者，在2016年10月1日后，未新購買商品房的，可以新購一套住房，無論是新房還是二手房，只能再買1套。值得注意的是二手房是此次才成為限購對象，也就是說二手房是從3月24日之后計入，去年10月1日限購政策后，購買二手房的客戶，仍然可繼續(xù)新購一套。

案例：

王小妹在高新南區(qū)上班，2016年10月1日，在高新南區(qū)買了1套新房，現(xiàn)在根據新政，今天開始，她不能在高新南區(qū)繼續(xù)購買新的住房了，無論是新房或者二手房，她已經沒有購買資格；周小妹也在高新南區(qū)上班，2016年10月1日之后，她在高新南區(qū)買了1套二手房，根據新政，從今天起，周小妹還有資格在區(qū)域內新購1套住房，但無論是新房還是二手房，她都只能再買一套。

限購區(qū)域分三塊，高新南區(qū)可買錦江房

限購新政2：強化區(qū)域職住平衡

在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。

成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。

解讀：

因限購區(qū)域擴大了11個區(qū)域，包括此前的高新區(qū)和天府新區(qū)累計13個區(qū)域。購房資格認定從1年變2年。限購的區(qū)域可以劃分為三個部分：高新南區(qū)、天府新區(qū)、其他11個限購區(qū)域。根據成都市房管局的最新解讀，在其他11個限購區(qū)域內，可以交叉購買；高新南區(qū)和天府新區(qū)，可以在其他11個限購區(qū)購買一套，但在其他11個限購區(qū)購買一套后，就不能在高新南區(qū)或者天府新區(qū)買房；高新南區(qū)和天府新區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行去年的政策，彼此不能交叉購買。

案例：

劉大姐戶籍在錦江區(qū)，2016年10月1日前購買過一套商品房，但她仍可以在其他11個限購區(qū)域（即成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)）再買1套住房，但是不能在成都高新區(qū)南部園區(qū)或者天府新區(qū)成都直管區(qū)買房。

嚴禁補交社保違規(guī)買房

限購新政3:加強購房資格審核

非本區(qū)域戶籍居民不得通過補繳社會保險在限購區(qū)域購買住房。房管、人社等部門要切實履行職責，強化部門協(xié)作，加強購房資格審核，確保住房限購措施落到實處。

解讀：

“非本區(qū)域戶籍居民不得通過補繳社會保險在限購區(qū)域購買住房。”同時不再將繳納個人所得稅作為取得購房資格的途徑，并要求相關部門加強審查，防止弄虛作假。這一條，在前兩條的基礎上又進行了更深入的限購，嚴格了購房資格審查。

案例：

張哥本來在金牛區(qū)上班，戶口也在金牛，但他看上了天府新區(qū)的一套房子，在本次限購新政之前，他找到自己在天府新區(qū)開公司的朋友，假冒朋友公司的員工補交了1年社保，拿著假社保以騙取天府新區(qū)購房資格。而現(xiàn)在，張哥這種行為不再被允許，新的限購政策對這種行為明令禁止。

引進人才買房5年內不得上市轉讓

限購新政4：支持合理住房需求

對于重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高端人才等，經所在區(qū)政府（管委會）認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限的限制，但所購商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產登記簿之日起5年內不得上市轉讓。

解讀：新政支持重大項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對“人才引進”的購房需求給予了區(qū)別的對待，這讓有意來蓉工作和生活的各類符合要求的人才并沒有置業(yè)的障礙。只要獲得在區(qū)政府（管委會）認定（相關手續(xù)并未公示），允許買房，但是買到的這套房子5年內不能上市轉讓。換句話說，只能自住或出租，遏制投機炒房行為。

打擊虛高裝修費用變相提價等違法違規(guī)行為

限購新政5：打擊違法違規(guī)行為

加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費用變相提價、偽造或虛開社會保險繳納證明等違法違規(guī)行為。

解讀：該條新政針對開發(fā)商進行了嚴格的規(guī)定，是防止開發(fā)商推高樓市價格的有效手段。“誠意金”并非“定金”，房地產開發(fā)企業(yè)在預售前收取“購房誠意金”，并與排號、認購等行為掛鉤，這種資金并不具有“定金”性質，此種行為將消費者置于非常弱勢的地位，其權益根本無法得到保障，同時給房地產市場秩序以及金融市場秩序帶來極大風險。

而虛高裝修費用變相提價通常是開發(fā)商在政策不允許開發(fā)商隨意漲價的“調控”手段下的鉆空子行為。成都去年出臺相關規(guī)定，“同一項目分期建設銷售的，價格增速不得高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速”，而少數(shù)開發(fā)商就通過“改精裝，虛高裝修費”，甚至強加裝修條款讓購房者買單。

偽造或虛開社會保險繳納證明等行為，則更是違法行為。