每經(jīng)記者 查道坤 每經(jīng)編輯 陳俊杰

3月28日，江蘇兩家港口上市公司南京港（002040，SZ）、連云港（601008，SH）均發(fā)布公告稱，根據(jù)江蘇省委、省政府提出加大江蘇省沿江沿海港口整合力度，深化沿江沿海港口一體化改革要求，擬將江蘇省沿江沿海各設(shè)區(qū)市國有港口集團(tuán)或碼頭企業(yè)股權(quán)整合成立江蘇省港口集團(tuán)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，兩家上市公司均公告提及，如上述事項(xiàng)得到相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，其實(shí)際控制人將變?yōu)榻K省國資委。

在業(yè)內(nèi)人士看來，整合港口資源抱團(tuán)發(fā)展，有利于進(jìn)一步推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

整合港口資源

3月23日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)媒體提問時(shí)表示，交通運(yùn)輸部將從優(yōu)化港口總體布局、推進(jìn)港口資源整合、推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級等方面推動(dòng)港口供給側(cè)改革。

3月28日，南京港和連云港雙雙發(fā)布公告稱，公司于2017年3月27日分別接到控股股東連云港港口集團(tuán)有限公司、南京港(集團(tuán))有限公司轉(zhuǎn)送的江蘇省港口集團(tuán)籌備組的書面通知《關(guān)于籌建江蘇省港口集團(tuán)有限公司涉及上市公司重大事項(xiàng)的通知》。

此外，上述公告還透露，根據(jù)江蘇省委、省政府提出加大江蘇省沿江沿海港口整合力度，深化沿江沿海港口一體化改革要求，擬將江蘇省沿江沿海各設(shè)區(qū)市國有港口集團(tuán)或碼頭企業(yè)股權(quán)整合成立江蘇省港口集團(tuán)。江蘇省港口集團(tuán)組建目前正處于籌建過程中，全部或部分細(xì)節(jié)尚未確定。連云港和南京港作為江蘇省沿海港口兩大港口，公司市級國有股權(quán)有較大可能納入江蘇省港口集團(tuán)組建范圍。由此，江蘇省港口整合路徑浮出水面。

事實(shí)上，江蘇省交通運(yùn)輸廳港口局局長朱培在去年8月接受媒體采訪時(shí)表示，結(jié)合交通運(yùn)輸部改革試點(diǎn)的有關(guān)要求，江蘇省制定了《江蘇南京以下沿江區(qū)域港口一體化試點(diǎn)改革工作推進(jìn)實(shí)施方案》，逐項(xiàng)明確了錨地、岸線、航線三大資源整合。

到去年12月，江蘇省召開加快全省交通運(yùn)輸發(fā)展工作座談會(huì)，就加快江蘇全省鐵路建設(shè)、組建省港口集團(tuán)、2017年交通投資計(jì)劃安排等工作聽取各設(shè)區(qū)市和省有關(guān)部門單位的意見和建議。

在此次座談會(huì)上，江蘇省副省長張敬華表示要從推進(jìn)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略和服務(wù)全省發(fā)展大局出發(fā)，以資本為紐帶、以市場為導(dǎo)向，積極支持、推動(dòng)組建省港口集團(tuán)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深化沿江沿海港口一體化改革，促進(jìn)江蘇全省港口持續(xù)健康發(fā)展。

對此，港口行業(yè)專家羅德明對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“在一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶利好政策的作用下，整合港口資源抱團(tuán)發(fā)展，是未來幾年長江沿線省市的發(fā)展趨勢，有利于進(jìn)一步推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

實(shí)控人或變?yōu)槭Y委

作為長江沿線省份，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)大省，江蘇省港口眾多，除了擁有南京港和連云港兩家A股上市公司之外，還有蘇州港、南通港、鎮(zhèn)江港、太倉港等港口。

江蘇省交通廳港口局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，江蘇全省港口生產(chǎn)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，累計(jì)完成貨物吞吐量24.1億噸，同比增長3.3%。其中規(guī)模以上港口共完成貨物吞吐量21.6億噸、外貿(mào)吞吐量4.5億噸、集裝箱吞吐量1621.6萬標(biāo)箱，分別同比增長3.7%、12.0%和1.0%。從各港口情況來看，常州港、揚(yáng)州港實(shí)現(xiàn)同比10%以上的快速增長，蘇州港和江陰港分別同比增長6.8%和7.0%。

值得注意的是，組建江蘇省港口集團(tuán)，受益最大的或是南京港和連云港兩家上市公司。對此，羅德明對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，南京港是長江經(jīng)濟(jì)帶的下游港口，同時(shí)也是江海聯(lián)運(yùn)的重要中轉(zhuǎn)點(diǎn)，在江蘇港口集團(tuán)成立后，江蘇各港口會(huì)避免同質(zhì)化競爭，同時(shí)也會(huì)有更多政策傾向于南京港，也有利于發(fā)揮南京港江海聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

此外，作為“一帶一路”的出?？冢B云港戰(zhàn)略地位可謂是相當(dāng)重要，在江蘇港口集團(tuán)成立后，連云港將成為江蘇各港口貨物的主要出?？冢矊⒂欣谔岣哌B云港港口的吞吐量，提升對公司未來業(yè)績。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，連云港港口集團(tuán)目前持有連云港港口股份有限公司53878.33萬股股份，占股本總額的53.07%。而南京港(集團(tuán))有限公司目前持有南京港21373.46萬股股份，占公司股本總額的57.41%。兩家上市公司均公告提及，如上述事項(xiàng)得到相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，其實(shí)際控制人將變?yōu)榻K省國資委。