每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 王可然    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 王可然

3月28日，財(cái)政部公布2017年中央財(cái)政預(yù)算。相較2016年執(zhí)行數(shù)，中央一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為78612億元，增長(zhǎng)3.8%。財(cái)政部表示主要根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格水平以及全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)翹尾預(yù)計(jì)。

值得注意的是，收入方面，行政事業(yè)性收費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為420億元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少59.47億元，下降12.4%。財(cái)政部指出，主要是因?yàn)?017年繼續(xù)清理和減免行政事業(yè)性收費(fèi)。

而在支出方面，中央一般公共預(yù)算支出為95745億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)6.1%。中央本級(jí)支出當(dāng)中，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增幅高達(dá)50.3%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)11.4%。

國(guó)家行政學(xué)院教授馮俏彬向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，減少涉企行政事業(yè)性收費(fèi)會(huì)帶來(lái)財(cái)政上的減收，此次中央財(cái)政預(yù)算給出了一個(gè)明確、詳細(xì)的數(shù)字。

預(yù)算：個(gè)稅方面將增長(zhǎng)6.7%

2017年中央財(cái)政預(yù)算顯示，行政事業(yè)性收費(fèi)減少59.47億元，下降12.4%。

記者查閱2016年中央財(cái)政預(yù)算發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)收費(fèi)預(yù)算數(shù)與2015年執(zhí)行數(shù)差距不大，下降1.7%。

行政事業(yè)性收費(fèi)分為涉及企業(yè)和個(gè)人兩類。根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，今年4月1日起，取消或停征41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。

此前，涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目多受到企業(yè)和社會(huì)的廣泛關(guān)注。全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理曾表示，今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi)，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

值得一提的是，記者發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為26850億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加782.64億元，增長(zhǎng)3%。

財(cái)政部表示，主要根據(jù)工業(yè)、商業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況，以及營(yíng)改增翹尾減收等因素測(cè)算。

另外，個(gè)人所得稅方面，預(yù)算數(shù)為6460億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加406.07億元，增長(zhǎng)6.7%。主要根據(jù)城鎮(zhèn)居民收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況等因素測(cè)算。

專家：今年醫(yī)改或進(jìn)入高潮期

從中央本級(jí)支出來(lái)看，相比2016年執(zhí)行數(shù)，教育支出增長(zhǎng)5%，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)5.8%，文化體育與傳媒支出增長(zhǎng)10.7%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)11.4%。

值得注意的是，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出方面，2016年中央財(cái)政支出為91.16億元，2017年預(yù)算數(shù)為137.04億元，增長(zhǎng)達(dá)50.3%。

馮俏彬認(rèn)為，對(duì)于醫(yī)療的支出，增幅50.3%是相當(dāng)大的。她進(jìn)一步分析稱，醫(yī)療是民生領(lǐng)域老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題之一，2017年醫(yī)療改革可能進(jìn)入一個(gè)高潮期，這需要中央財(cái)政加大支出。

此前，政府工作報(bào)告提到，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。

另外，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付方面，其中一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為35030.49億元，較執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)9.5%，占全部轉(zhuǎn)移支付比重接近62%。

全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)曾表示，財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。