4月1日愚人節(jié)要來了，你愛的張記鱔魚面也關(guān)門了。

是的，這不是玩笑，3月31日，這家被網(wǎng)友戲稱為成都“面條中的愛馬仕”的面館最后一天營業(yè)。談及關(guān)門的原因，老板張承靈坦言，我們的面館開在居民樓內(nèi)，由于不合規(guī)需要遷址。

近年來，底樓變餐館，小區(qū)“住改商“的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。過去兩年成都餐飲行業(yè)投訴工作站就接到多起有關(guān)在居民樓開設(shè)的餐廳造成的包括油煙、噪聲、廢水等污染的投訴。在業(yè)內(nèi)看來，住改商造成監(jiān)管困難，也增加了消費者的維權(quán)難度。

居民舉報 張記鱔魚面關(guān)門

從早期的154路美食公交線路上的鎣華寺街，到2014年遷至東安南路附近的一棟居民樓內(nèi)，一碗麻辣鮮香的鱔魚面成為眾多食客追逐的美味。

記者了解到，張記鱔魚面由張遠成創(chuàng)立，在成都開了十多年，是有名的“蒼蠅館子”。因為面條價格較貴，一碗鱔魚面售價38元、松茸燉雞面售價85元，又被網(wǎng)友稱為“面條中的愛馬仕”。

3月31日，是張記鱔魚面營業(yè)的最后一天。談及關(guān)店的原因，老板張承靈告訴記者，“我和妻子是失業(yè)人員，當時在辦事處備了案，按照失業(yè)人員靈活再就業(yè)開了家庭作坊。但由于是在住宅樓里，所以辦不到營業(yè)執(zhí)照。”

“最近一段時間，有關(guān)部門收到了居民的舉報，我也去說明了情況。”張承靈坦言，“為了社區(qū)和諧，我們也不做釘子戶，所以打算關(guān)門遷址，在附近找一個合規(guī)的鋪面。”

行業(yè)觀點：住改商造成監(jiān)管困難

張記鱔魚面僅是小區(qū)遭遇住改商的個案。來自成都餐飲行業(yè)投訴工作站的消息顯示，2015、2016年都接到多起有關(guān)在居民樓開設(shè)的餐廳造成的包括油煙、噪聲、廢水等污染的投訴。

“由于餐飲業(yè)發(fā)展的歷史原因，現(xiàn)在許多餐飲業(yè)經(jīng)營場不僅緊鄰居民住宅，甚至位于居民樓內(nèi)，且存在一定數(shù)量。”成都餐飲同業(yè)公會秘書長袁小然表示，“這一方面給小區(qū)帶來了油煙、噪聲、廢水等污染；另一方面也引發(fā)了對電梯、樓道等公共設(shè)施使用的不便。”

袁小然直言，從行業(yè)的角度，這類住改商是被不認可的。“由于這類餐館難以辦理營業(yè)執(zhí)照，無證經(jīng)營會帶來諸如食品安全等諸多風險，消費者的權(quán)益沒有保障，也增加了維權(quán)的難度。因此，堅決支持有關(guān)部門依法查處、取締非法經(jīng)營的此類餐廳。”

不過，袁小然也指出，在此對其中“有特色的，有一定經(jīng)營能力的私房菜” 希望能夠找尋到適合自身經(jīng)營特色的店面，合法經(jīng)營。這樣既有助于餐飲單位自身的發(fā)展，也有助于規(guī)范餐飲行業(yè)的經(jīng)營行為。

律師說法：住改商需審核同意

對于在居民樓內(nèi)開餐館，四川旭興律師事務(wù)所律師姜博表示，這主要看房屋性質(zhì)。“如果是住宅，需經(jīng)過多數(shù)業(yè)主同意。相反，如果是商用，則不需經(jīng)業(yè)主利害人同意。”《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

同時，《物權(quán)法》第八十三條相關(guān)規(guī)定，業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

華西都市報—封面新聞記者 白蘭 攝影記者 劉陳平