每經(jīng)編輯 楊棄非    

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 官遠星

隨著4月1日四川自貿(mào)區(qū)掛牌，作為自貿(mào)區(qū)主體的成都，具體措施正加速落地。

4月5日，“中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)‘改革·開放·創(chuàng)新’”主題活動在青白江國際鐵路港片區(qū)開展。以“8大特色活動”為核心，青白江拉開自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大幕，也為全國中歐班列的建設(shè)展開先行先試的制度創(chuàng)新探索。

“國際大通道是鐵路在建設(shè)過程中所獲得的新的定位，更需要有試驗性和創(chuàng)新性的成果。”成都市商務(wù)委主任郭啟舟在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，通過在國際鐵路港的自貿(mào)試驗，蓉歐快鐵將迎來更佳發(fā)展機遇，并成為推動“一帶一路”戰(zhàn)略加速落地的重要助力。

29個集裝箱 78臺寶馬抵達

伴隨著自貿(mào)區(qū)的落地，從成都國際鐵路港開出的蓉歐快鐵迎來提檔升級的新機遇。

就在活動當天（4月5日），成都鐵路口岸迎來最大規(guī)模整車進口：寶馬中國78臺中規(guī)車抵運鐵路口岸。本次進口車輛為18臺寶馬7系、60臺寶馬1系，共計29個集裝箱，貨值達4000萬元。

青白江期望將優(yōu)勢進一步放大。結(jié)合國際鐵路港的特點，在活動現(xiàn)場，8大特色主題活動先后推出。其中，包括“跨貿(mào)云盟”平臺上線、大宗商品交易合作展開、平行進口汽車展示交易中心建設(shè)、平行進口汽車創(chuàng)新金融監(jiān)管模式推出、肉類企業(yè)聯(lián)盟成立、金融服務(wù)協(xié)議簽訂、青白江與錦江區(qū)合作協(xié)議簽訂、“蓉歐+”研究中心建設(shè)等內(nèi)容。

值得注意的是，自貿(mào)區(qū)建設(shè)中一直在探索的“金融創(chuàng)新”也包含其中，并在諸多方面率先落地成都國際鐵路港。

例如，成都國際鐵路港管委會與中國工商銀行四川省分行簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，將促進四川自貿(mào)試驗區(qū)青白江鐵路港片區(qū)加快供應(yīng)鏈特色金融創(chuàng)新，增強金融服務(wù)功能，并推動“一帶一路”沿線國家金融合作。與此同時，在場的多家車企則把目光鎖定涉及平行車進口內(nèi)容的《首單信用證暨深度合作協(xié)議》以及《平行進口汽車保險合作協(xié)議》的簽訂。

“平行進口的汽車能帶來的優(yōu)惠總體來說能達到15%，其但由于平行進口車大都是針對高端車型，其高定價與低利潤差距懸殊，開展業(yè)務(wù)的風險較大。因此，需要有健全的金融機制提供保障。”成都蓉貿(mào)攬馳平行車進口汽車貿(mào)易有限公司總經(jīng)理肖林告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

基于此，在現(xiàn)場簽訂的協(xié)議中，成都國際鐵路港提出要創(chuàng)新監(jiān)管模式，為這些高風險的平行進口汽車的車企開具貿(mào)易信用證，助力實現(xiàn)風險的有效控制。這也是國內(nèi)首個機遇鐵路運輸?shù)馁Q(mào)易信用證。

根據(jù)此前在海運方面推行此證的經(jīng)驗，從事平行進口車業(yè)務(wù)的車企將有效解決可能面臨的資金瓶頸問題。“有了這樣的條件，今年，我們也能有望完成1500-2000輛銷售額的目標。”肖林說。

鐵路港自貿(mào)試驗助推“一帶一路”戰(zhàn)略落地

值得注意的是，迎接四川自貿(mào)區(qū)的掛牌，在作為主體的成都，各片區(qū)迅速推動“放、管、服”落地，期望能夠及早取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

就在自貿(mào)區(qū)掛牌的當天（4月1日），以航空港推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)的成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)成立“一帶一路”法律聯(lián)盟服務(wù)中心，志在推動自貿(mào)試驗區(qū)國際化法律服務(wù)建設(shè)。同時，雙流還準備開出近兩百萬元的年薪，通過獵頭在全球范圍招聘自貿(mào)區(qū)建設(shè)人才。

而在成都商務(wù)委主任郭啟舟看來，與雙流相比，青白江在建設(shè)自貿(mào)區(qū)上還有更深層次的含義。

“自貿(mào)區(qū)的主要作用是推動跨境貿(mào)易，因此需要口岸與通道。其中，航空和鐵路就是內(nèi)陸城市最重要的通道。”郭啟舟向《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“成都在航空港優(yōu)勢明顯，在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中固然不可或缺。但是，很多大宗貨物不可能靠航空運輸，這需要有鐵路或者水運加以補充。”

根據(jù)現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，前兩批自貿(mào)區(qū)主要位于沿海地區(qū)，在水運方面已探索出大量經(jīng)驗。但隨著自貿(mào)試驗向內(nèi)陸鋪開，作為內(nèi)陸省份的成都則需要在不具備水運條件的情況下探索新的機制。而在他看來，去年躍升為中歐班列“第一品牌”的蓉歐快鐵，恰具備承擔這一試驗任務(wù)的條件。

與此相匹配的是，作為四川自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)之一，成都青白江鐵路港片區(qū)的建設(shè)任務(wù)正是“打造內(nèi)陸聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶的西向國際貿(mào)易大通道重要支點”。通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，它不僅將推動蓉歐快鐵從國際運輸通道向國際貿(mào)易通道轉(zhuǎn)變，更將進一步豐富“蓉歐+”的內(nèi)容。

而更重要的是，這也是內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)進行試驗的重要任務(wù)。“國際大通道是鐵路在建設(shè)過程中所獲得的新的定位，肯定有許多體制機制的障礙。它首次被納入自貿(mào)試驗，更需要有試驗性和創(chuàng)新性的成果，也需要付出更多的努力。”郭啟舟說。

同時，他也認為，由于參與試驗的鐵路大都是中歐班列，與“一帶一路”線路契合。因此，“這也將推動‘一帶一路’戰(zhàn)略的進一步落地。”（實習生謝孟歡對此文亦有貢獻）