日前，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)今年年底前，所有市縣全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，真的有那么大威力嗎?它跟老百姓手里的房產(chǎn)到底有什么關(guān)系?

“發(fā)新停舊”全面實(shí)現(xiàn)，買房將發(fā)“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”

我國(guó)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》明確，國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這一制度，包括登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。目前，“四統(tǒng)一”的前三項(xiàng)已基本完成，最后一項(xiàng)信息平臺(tái)統(tǒng)一，也就是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，有望在今年年底實(shí)現(xiàn)。

據(jù)悉，截至2016年底，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已在全國(guó)335個(gè)地市州盟、2808個(gè)縣市區(qū)旗實(shí)施，各地累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書1400萬(wàn)本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明1300萬(wàn)份，全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記證書“發(fā)新停舊”。

“發(fā)新停舊”一個(gè)最大的變化是，個(gè)人買房拿到的不再是“房產(chǎn)證”，而是“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”。

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)展到哪一步?

國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)已有1700多個(gè)縣順利接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，四個(gè)直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地，率先實(shí)現(xiàn)市縣接入范圍全覆蓋。

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后可以“以人查房”嗎?

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，是不是所有人的房產(chǎn)信息都可以查到?其實(shí)，這個(gè)還做不到。比如，很多人以前買的房子，拿到了房產(chǎn)證，但沒有進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，就可能查不到。

而且，不動(dòng)產(chǎn)登記信息也不是誰(shuí)想查就能查。為了保護(hù)公民的個(gè)人隱私，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》嚴(yán)格限定了查詢范圍和查詢申請(qǐng)人。只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

房?jī)r(jià)會(huì)受此影響下降嗎?

專家認(rèn)為，兩者其實(shí)沒有必然聯(lián)系。從全國(guó)的情況看，不動(dòng)產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”，已經(jīng)推進(jìn)兩三年了，但各地房?jī)r(jià)卻有升有降，一二線城市大漲，三四線城市還在為庫(kù)存發(fā)愁。特別是四個(gè)直轄市、江蘇、浙江等地，雖已率先接入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，但這些地方的房?jī)r(jià)，幾乎都是上漲的。所以，就算全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)房?jī)r(jià)也不會(huì)有太大影響。

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，到底有啥好處?

一是確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享;二是不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息，與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等實(shí)時(shí)互通共享。至于未來(lái)會(huì)不會(huì)跟銀行貸款信息聯(lián)網(wǎng)，讓限購(gòu)政策更精準(zhǔn)地打擊炒房?應(yīng)該說(shuō)從技術(shù)上是可行的，但目前還沒有確切的說(shuō)法。

是為房地產(chǎn)稅開征做鋪墊嗎?

對(duì)此，國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩者沒有直接關(guān)聯(lián);但作為“摸清家底”的基礎(chǔ)性工作，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠有效支撐房地產(chǎn)稅收相關(guān)改革。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅試點(diǎn)不能簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大，我們已經(jīng)有本土經(jīng)驗(yàn)了，還需經(jīng)過(guò)立法程序和配套改革。我們進(jìn)入了改革深水區(qū)，就是要抓配套改革。

在中國(guó)財(cái)稅法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)周序中看來(lái)，房地產(chǎn)稅立法還有很多疑難問(wèn)題，包括房地產(chǎn)稅和土地出讓金之間的關(guān)系，農(nóng)村宅基地是否收取房地產(chǎn)稅等。

權(quán)威：房地產(chǎn)稅法今年不出臺(tái)

關(guān)于房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作的進(jìn)展，今年兩會(huì)上，全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩給出了權(quán)威說(shuō)法：本屆人大常委會(huì)把房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃，但今年沒有把房地產(chǎn)稅法草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排。

其實(shí)，關(guān)于房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開征、如何開征的討論至少已經(jīng)持續(xù)10年了。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)向松祚認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了基礎(chǔ)信息，但房地產(chǎn)稅的立法、征收要審慎決策、審慎推進(jìn)。