每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 于垚峰 謝欣 每經(jīng)編輯 文多    

每經(jīng)記者 于垚峰 謝欣 每經(jīng)編輯 文多

作為我國目前僅有的保持專營體制的兩個(gè)行業(yè)之一，食鹽及其“鹽改”一直備受關(guān)注。

食鹽企業(yè)自2017年起逐步開始實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營，而這也引發(fā)了跨區(qū)域經(jīng)營的鹽企與本地鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)之間的矛盾。

據(jù)此前中國食品安全網(wǎng)轉(zhuǎn)載報(bào)道，以及中鹽東興鹽化股份有限公司（以下簡稱中鹽東興）提供的一份復(fù)印件顯示，今年3月，江蘇省鹽務(wù)管理局（以下簡稱江蘇鹽務(wù)局）下發(fā)了一則《江蘇省鹽務(wù)管理局關(guān)于公布在江蘇省涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營食鹽企業(yè)名單的通知》（以下簡稱《通知》），上海市鹽業(yè)公司（以下簡稱中鹽上海）、中鹽東興等數(shù)家江蘇省外企業(yè)榜上有名。

相關(guān)企業(yè)很快作出回應(yīng)，數(shù)家被點(diǎn)名的企業(yè)表示“自家”并未違規(guī)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者4月11日獨(dú)家獲悉，中鹽上海方面表示，日前已就此事向南京市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求判決江蘇省鹽務(wù)局的相關(guān)文件違法，此案將于月底開庭。不過，記者暫未在南京中級(jí)人民法院官網(wǎng)上查詢到進(jìn)一步消息。

中鹽上海起訴江蘇鹽務(wù)局

“江蘇省鹽務(wù)局3月15日下發(fā)的《通知》，我們?cè)趲滋旌缶推鹪V到了南京市中級(jí)人民法院，現(xiàn)在法院已經(jīng)受理了。”4月11日，中鹽上海一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中鹽上海已起訴江蘇省鹽務(wù)局。

上述人士介紹，中鹽上海在起訴中要求判決江蘇省鹽務(wù)局此前發(fā)布的《通知》是違法的。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者則從中鹽上海提供的《通知》上看到，文件要求“將2017年1月以來在江蘇省涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營食鹽的企業(yè)進(jìn)行公告”，其中“在江蘇省銷售不合格產(chǎn)品或產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的企業(yè)名單”上，包括中鹽上海與唐山市唐豐鹽業(yè)有限責(zé)任公司；“在江蘇省非法經(jīng)營食鹽的企業(yè)名單”上，包括中鹽東興、中鹽皓龍鹽化有限責(zé)任公司（以下簡稱中鹽皓龍）和久大（應(yīng)城）鹽礦有限責(zé)任公司（以下簡稱久大鹽礦）。

這份提供的《通知》中要求，對(duì)上述涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營食鹽的企業(yè)，由所在地鹽務(wù)局責(zé)成其進(jìn)行整改，整改期為6個(gè)月，整改期結(jié)束后，經(jīng)市級(jí)鹽務(wù)局核查合格，并經(jīng)鹽務(wù)局審核同意后，方可在江蘇省繼續(xù)開展食鹽銷售經(jīng)營活動(dòng)。

而值得注意的是，江蘇省鹽務(wù)局公布的兩批次《關(guān)于公布在江蘇省開展跨區(qū)域經(jīng)營食鹽批發(fā)企業(yè)名單的公告》中，中鹽東興、中鹽皓龍、久大鹽礦均名列其中，但名單中并無中鹽上海。

對(duì)此中鹽上海上述負(fù)責(zé)人表示，按照國家工信部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳的相關(guān)文件要求，企業(yè)只需呈報(bào)公司擬在申請(qǐng)地經(jīng)營的食鹽品種與標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)信息，在申請(qǐng)地鹽務(wù)管理部門登記備案即可開展跨區(qū)域經(jīng)營。而中鹽上海在去年12月已按國家相關(guān)規(guī)定向江蘇省鹽務(wù)局告知了備案信息，但江蘇省鹽務(wù)局卻一直沒有公布，而中鹽上海在去年底相繼向安徽和山東主管鹽務(wù)的部門告知了備案信息，安徽和山東已經(jīng)備案并公布。

對(duì)于上述事項(xiàng)，江蘇省鹽務(wù)局辦公室工作人員4月11日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者回應(yīng)稱“對(duì)相關(guān)情況不太了解”。

同時(shí)，對(duì)具體開庭事項(xiàng)，記者當(dāng)日登錄南京中級(jí)人民法院官網(wǎng)查詢開庭公告，由于目前所公開的庭審案件時(shí)間起至為4月12日至4月18日，記者未能進(jìn)一步獲得相關(guān)消息。

走訪中未見外省產(chǎn)鹽

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者同時(shí)了解到，江蘇省鹽務(wù)局的相關(guān)整改行動(dòng)仍在繼續(xù)。

4月11日，中鹽上海一位負(fù)責(zé)人向記者表示，當(dāng)天，中鹽上海在蘇州的產(chǎn)品被蘇州市鹽務(wù)局要求下架，他本人正在現(xiàn)場(chǎng)處理此事。據(jù)他介紹，中鹽上海的產(chǎn)品在江蘇其他地市相繼遭到當(dāng)?shù)佧}務(wù)主管部門的下架處理。

上述負(fù)責(zé)人稱，公司產(chǎn)品被要求下架的理由主要是“產(chǎn)品不合格”，以及“各種各樣的原因”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也在4月11日隨機(jī)走訪了多個(gè)南京當(dāng)?shù)刭徫飯?chǎng)所，在包括金潤發(fā)、世紀(jì)華聯(lián)、蘇果便利店及街邊便利店等內(nèi)，看到銷售的食鹽均為江蘇本地鹽企所生產(chǎn)，未有江蘇省外企業(yè)所產(chǎn)食鹽。

南京市一位負(fù)責(zé)某外省食鹽物流的企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，南京市內(nèi)已經(jīng)基本找不到該外省鹽企的產(chǎn)品，“你能找到的地方，鹽務(wù)局也找得到”，上述人士說。對(duì)于此說法，截至發(fā)稿時(shí)，記者未能從江蘇鹽務(wù)部門獲得進(jìn)一步說明。

而事實(shí)上，在江蘇業(yè)務(wù)遇阻的并不只是中鹽上海一家。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，1月6日，中鹽東興發(fā)往淮安市盱眙縣的24噸食鹽被盱眙縣鹽務(wù)局查扣，理由是“包裝內(nèi)無質(zhì)量安全電子追溯功能”。湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司在太倉市也有類似遭遇。