安徽省阜陽市臨泉縣是人口數(shù)位居全國前三的大縣。近日，該縣發(fā)布的一份“限房價、控地價”實施意見顯示，臨泉縣２月份商品房銷售均價破六千。由于超出周邊多個縣城，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)于國家級貧困縣與高房價這一對比的熱議。

國家級貧困縣房價超六千

今年３月２３日，《臨泉城區(qū)商品住宅類房地產(chǎn)用地出讓“限房價、控地價”實施意見》發(fā)布，要求該縣毛坯房均價控制在每平方米５２００元以內(nèi)。房地產(chǎn)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，２月份，臨泉縣商品房銷售均價為６１４３元每平方米，與去年當(dāng)月同比增幅２８％，其中，住宅均價為５７０９元每平方米。

“臨泉的房價確實是高，而且上漲得很快。”新城區(qū)一售樓處的置業(yè)顧問高桂芝說。“周圍的縣都比不了，均價只有四千多。”去年一年，高桂芝眼看著６月開盤的某樓盤從精裝５５００元漲到毛坯５７００元，再到１０月份，最高價達(dá)７０００元。

家住臨化社區(qū)于王莊的李俊民五月初將面臨拆遷，想買房卻“沒機(jī)會掏錢”。“我跑了三四家樓盤都沒房賣了，到時候只能先租房，再等新房入住。”對于李俊民來說，安置房并不在考慮范圍之內(nèi)，還是傾向于品質(zhì)更高的商業(yè)住宅小區(qū)。

目前，臨泉縣加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，２０１６年，中心城區(qū)人口由２１．０７萬人增加到３３萬人，城鎮(zhèn)化率由１８．９％提高到２６．６％。相較于衛(wèi)生、教育等配套設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城無疑成為了購房的優(yōu)選區(qū)域。

什么原因致房價上漲？

臨泉是人口數(shù)位居全國前三的大縣。根據(jù)臨泉縣政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，２０１５年末，全縣戶籍人口２２３．３萬人，其中，常住人口就有１５９．３萬。而２０１７年臨泉縣政府工作報告中指出，貧困人口已由３２．１２萬人減少到１１萬人。

在高桂芝看來，來自周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)因子女在縣城上學(xué)的，從大城市務(wù)工歸來不愿意回農(nóng)村生活的，還有大量的拆遷戶，是他們的購房需求使得臨泉已經(jīng)“沒房可賣”。

“臨泉的庫存一直都不高。特別是春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)高潮，購房力量增大，房屋的成交量明顯增加。”臨泉縣房產(chǎn)局房地產(chǎn)政策股股長陳嶺告訴記者，“在外務(wù)工回來的與農(nóng)民進(jìn)城的占購房者的大多數(shù)。”

目前，臨泉縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，雖不存在外來人口涌入的壓力，但是受到７０萬在外務(wù)工人員慢慢回流的影響，房地產(chǎn)市場發(fā)展的潛力巨大。

２０１６年，臨泉縣棚戶區(qū)改造項目完成拆遷１９２萬平方米，其中，絕大多數(shù)被征收人愿意選擇貨幣化安置。２０１７年，征遷面積還將增大到３５１萬平方米。

臨泉縣常務(wù)副縣長劉峰說，今年，臨泉縣要啟動兩個大的棚改項目，涉及三千多戶上萬人，“拆遷引發(fā)的購房剛需較大，而供給不足，房源偏少，這是主要的問題。”

一邊是難以滿足的剛需，一邊是數(shù)量有限的商業(yè)房產(chǎn)，是否存在政府有意控制土地供應(yīng)以抬高地價的可能性？

在劉峰看來，老百姓拿著拆遷補助買不到或買不起房是縣政府最大的擔(dān)憂，也是房價地價調(diào)控政策出臺的初衷。

“地價高，最終會回到政府頭上。”劉峰說。２０１６年，選擇貨幣化安置的可以拿到每平方米５０７０元的拆遷補貼外加３００元的購房補貼，卻不夠當(dāng)?shù)氐淖≌鶅r。“今年，補貼上調(diào)１００元，如果再不及時調(diào)控，政府對于棚戶區(qū)改造的投入會越來越大，形成惡性循環(huán)。”

政策如何限住房價？

當(dāng)?shù)亟粘雠_的“限房價、控地價”政策規(guī)定，在土地出讓活動中，將擬定單宗土地出讓最高限定價，競價達(dá)到最高限定價且仍有２家或以上競買人愿意繼續(xù)競價或報價的，將“搖號”產(chǎn)生地塊競得者。

目前，政策出臺后的兩個限價樓盤還沒有開始銷售，到底能不能真的把房價降下來？臨泉縣一待開盤的房地產(chǎn)銷售人員陳欣給記者算了筆賬，按成交地價３１０萬一畝來算，房地產(chǎn)開發(fā)商的地價成本就在２８００元至２９００元一平方米，還要再加上基建等其他成本。對于目前將要開售的樓盤，由于土地拍賣是在政策出臺之前，估計定價會超出５２００元。

對政策遏制房價快速上漲的作用，臨泉縣一些房地產(chǎn)開發(fā)商還是予以期待。晶宮集團(tuán)臨泉通海置業(yè)有限公司銷售經(jīng)理劉士燃就認(rèn)為，長期來看，老百姓與開發(fā)商都能受益，只要地價控制得住，就有利潤空間。

“目前的政策是臨時性、階段性的，還有待觀察與評估，下一步會根據(jù)實施效果進(jìn)行調(diào)整。”臨泉縣規(guī)劃局局長張克亞認(rèn)為，“以剛性需求為主的縣城房地產(chǎn)市場實際上與一二線城市相比差異很大，調(diào)控政策要考慮潛在的風(fēng)險，全面分析利弊。”