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向小田:去杠桿是將游離在體系外的金融納入監(jiān)管范疇

每日經(jīng)濟新聞 2017-04-20 00:18:54

大家可以看到央行既要嚴格考核,碰到市場上一些債務違約或者銀行間市場一些風險事件的時候,又要趕緊注入流動性。這就像走鋼絲一樣。金融自由化政策的退出,也成了一門藝術(shù),也需要軟著陸,這十分考驗技術(shù)水平。

向小田

當我們談到這幾年貨幣供應的時候,有人總會說,是不是央行在放水。實際上把M2的數(shù)據(jù)拿出來看,這個增速并沒有特別大。而且從央行的資產(chǎn)負債表來看,從2013年到現(xiàn)在,擴張并不厲害。

筆者之前曾說過,一個直觀的感覺,基礎(chǔ)貨幣供給的增速雖然看起來沒有那么快,但是商業(yè)銀行的貨幣乘數(shù)最近幾年應該是增加了不少,有兩個重要原因:一是商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新,通過同業(yè)、理財?shù)确绞?,變相監(jiān)管套利,降低了實際上的準備金率;二是互聯(lián)網(wǎng)金融和移動支付的崛起將以前的大量現(xiàn)金轉(zhuǎn)換為生息資產(chǎn)(比如余額寶),以前這些現(xiàn)金不參與金融活動,現(xiàn)在全部參與。貨幣乘數(shù)增加,意味著單位基礎(chǔ)貨幣產(chǎn)生的總貨幣倍數(shù)增加。為什么感覺到處都是錢在尋找資產(chǎn),這些錢是怎么來的,不能全怪水龍頭,也要考慮到水管優(yōu)化。

這些話怎么理解呢?貨幣供給是央行和金融體系的合力。央行負責供給基礎(chǔ)貨幣,金融體系負責放大這個貨幣的效用。對于銀行等金融機構(gòu),是需要以資本充足率來考核的。假如一個業(yè)務不需要考慮資本充足率,就是說你沒有凈資產(chǎn)也可以放貸款,那么會是一個什么樣的結(jié)果。

什么樣的業(yè)務沒有凈資本的約束呢?商業(yè)銀行這幾年所謂的非授信業(yè)務。從2012年開始,隨著商業(yè)銀行對房地產(chǎn)公司的貸款審核規(guī)定越來越嚴格,這些貸款通通進入了影子銀行系統(tǒng)。畢竟,對于商業(yè)銀行而言,房地產(chǎn)項目的貸款一直以來就是他們最重要的業(yè)務之一,即便是政策有所限定,但是需求依然存在。通過各種形式的金融創(chuàng)新,商業(yè)銀行依然還是要追逐這個利潤最大的業(yè)務。通過影子銀行系統(tǒng),商業(yè)銀行發(fā)明了很多不同的金融創(chuàng)新工具,包括同業(yè)、理財、非標、資管產(chǎn)品等。就是用目前銀監(jiān)會所說的“監(jiān)管套利”的方式,把原先的貸款包裝成了類貸款——而這些類貸款,通通沒有資本充足率,沒有風險準備金的法定考核。

金融自由化的大環(huán)境下,對影子銀行的監(jiān)管力度遠遠跟不上影子銀行的發(fā)展。不僅商業(yè)銀行的監(jiān)管套利愈演愈烈,民間金融以各種名目比如互聯(lián)網(wǎng)金融的名義也大舉進入了傳統(tǒng)的銀行信貸體系。現(xiàn)在有多少互聯(lián)網(wǎng)金融公司,它們的資金來自于網(wǎng)上吸收固定利息的存款,他們還對外發(fā)放貸款——這是妥妥的銀行。對于用戶而言,這樣的機構(gòu)和銀行有什么區(qū)別呢?但是,就因為它們不把自己叫做銀行,它們就完全不受銀行業(yè)的監(jiān)管,什么資本充足率的考核根本就管不到它們。

這幾年監(jiān)管也在注意這些問題。對非標,對各種類授信項目,也開始要求有考核指標了。對于各種通道,也開始要求有凈資本的考核要求。最重要的是,現(xiàn)在央行也開始把以前完全游離在體系之外的金融納入監(jiān)管范疇。2016年10月,央行將表外理財納入2017年廣義信貸增速考核。今年,央行又準備把同業(yè)存貸納入同業(yè)負債考核??梢哉f,央行的“宏觀審慎評估”(MPA)考核,意味著對過去幾年金融自由化積重難返的剎車。從2017年一季度的信貸數(shù)據(jù)來看,MPA考核的效果也在逐漸體現(xiàn)。3月末M2增速同比下滑,顯示貨幣政策已經(jīng)在偏緊了。

天風證券首席經(jīng)濟學家劉煜輝博士說,這種緊縮,最大的打擊就是資產(chǎn)部門。為什么呢?過去各種金融自由化,實際上讓金融活動變得非常活躍,在資產(chǎn)和金融交易的環(huán)節(jié)形成了各種各樣的交易結(jié)構(gòu),把逃避監(jiān)管所獲得的利益實際上轉(zhuǎn)換成了交易性金融資產(chǎn)的價格。這個價格上去了,各方金融機構(gòu)參與者的利益就兌現(xiàn)了、擴大了,皆大歡喜。但這個利益本質(zhì)上是金融體系在埋單,是經(jīng)濟體系在埋單。資產(chǎn)價格上去了,許多其他產(chǎn)品和服務的價格卻因為全球貿(mào)易競爭的關(guān)系上不去。比如,倉庫/工業(yè)地產(chǎn)的價格上去了,對出口的制造業(yè)企業(yè)而言,他們的產(chǎn)品卻沒有辦法漲價,這些企業(yè)實際上承擔了金融泡沫的成本。

去杠桿或者說銀行體系資產(chǎn)負債表的收縮,對資產(chǎn)部門的虛擬繁榮是一個打擊,沒那么多空轉(zhuǎn)套利了,促使金融活動還原到本來的面貌。影子銀行體系被各種通道、結(jié)構(gòu)所消耗的成本,就不得不拿出來,返還給實體經(jīng)濟。如果我們反過來理解,去杠桿就可以看作對影子銀行體系提高準備金的要求。對于影子銀行而言,業(yè)務成本增加了,以前擴張?zhí)斓模F(xiàn)在也許要停止。以前能做的業(yè)務,現(xiàn)在也要提高收益安排才能做。以前認可的抵押物和交易對手,現(xiàn)在也不一定認可了。這個體系的流動性會大大下降,資金成本上升,一部分人永遠退出了這個市場。

信用和抵押物市場都在收縮,資產(chǎn)價格肯定是維持不住的。但是又不能讓資產(chǎn)價格大跌,所以,降杠桿就是走兩步退一步。大家可以看到央行既要嚴格考核,碰到市場上一些債務違約或者銀行間市場一些風險事件的時候,又要趕緊注入流動性。這就像走鋼絲一樣。金融自由化政策的退出,也成了一門藝術(shù),也需要軟著陸,這十分考驗技術(shù)水平。

(作者為財經(jīng)專欄作家)

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