每經(jīng)編輯 姚治宇

自從共享單車(chē)走入城市，自行車(chē)重新回到了人們生活中。但是，蜂擁而至的單車(chē)也給城市管理帶來(lái)了意想不到的挑戰(zhàn)，也對(duì)公民的素質(zhì)展開(kāi)了一場(chǎng)考驗(yàn)。

在城市中，我們會(huì)看到這樣的夸張場(chǎng)面：

▲4月3日共享單車(chē)“攻陷”深圳灣公園（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

也有單車(chē)遭到破壞后的狼狽：

▲每經(jīng)記者 范文茜 攝

甚至還發(fā)生過(guò)這樣的悲?。?/p>

面對(duì)共享單車(chē)造成的城市亂象，北京市的政府部門(mén)終于忍不住了，決心出手進(jìn)行整治！

北京：擬控制共享單車(chē)數(shù)量

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)4月22日?qǐng)?bào)道，21日北京市交通委聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”）。這是繼深圳、成都、上海、南京之后，國(guó)內(nèi)第五個(gè)城市發(fā)布類(lèi)似征求意見(jiàn)稿。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）梳理多地共享單車(chē)管理政策的公開(kāi)征求意見(jiàn)稿發(fā)現(xiàn)，北京和其他城市都提到了共享單車(chē)押金怎么管、用戶(hù)安全如何保障、共享單車(chē)亂停亂放等大眾關(guān)心的話題。

押金怎么管？——須開(kāi)立資金專(zhuān)戶(hù)

目前市面上不少共享單車(chē)企業(yè)都會(huì)收取用戶(hù)押金。此前，多家媒體都曾報(bào)道過(guò)，部分共享單車(chē)企業(yè)出現(xiàn)押金退款難的狀況。

此次北京的《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，收取押金的共享單車(chē)企業(yè)，須在本市開(kāi)立資金專(zhuān)用賬戶(hù)；公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還用戶(hù)資金；中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé)企業(yè)資金專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管，并且加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金專(zhuān)用賬戶(hù)管理，防控用戶(hù)資金風(fēng)險(xiǎn)；共享單車(chē)企業(yè)退出運(yùn)營(yíng)前要向社會(huì)公示，退還用戶(hù)押金。

用戶(hù)安全怎么保障？——鼓勵(lì)或強(qiáng)制企業(yè)為用戶(hù)買(mǎi)保險(xiǎn)

隨著共享單車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，共享單車(chē)交通事故也越來(lái)越多。此次北京的《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，建立健全騎行保險(xiǎn)理賠機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)為用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，用戶(hù)發(fā)生保險(xiǎn)理賠時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助辦理。

北京的《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，用戶(hù)在騎行過(guò)程中的發(fā)生違規(guī)行為，接受企業(yè)的信用約束及管理部門(mén)的處罰；對(duì)騎行過(guò)程中發(fā)生的交通事故，按照公安交管部門(mén)事故認(rèn)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

北京要求車(chē)輛有定位裝置

除了為用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，車(chē)輛本身質(zhì)量直接關(guān)系到騎行安全與否。北京的《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，共享單車(chē)企業(yè)定期檢測(cè)車(chē)輛，及時(shí)退出不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛。企業(yè)投放車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并安裝衛(wèi)星定位裝置。

亂停亂放怎么治？

針對(duì)亂停亂放現(xiàn)象，北京的《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要優(yōu)化設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)；鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用電子地圖等手段，在手機(jī)APP中標(biāo)注可停放區(qū)和禁停區(qū)，引導(dǎo)用戶(hù)將自行車(chē)還至可停放區(qū)；及時(shí)清理違規(guī)停放車(chē)輛。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

摩拜呼吁政府銷(xiāo)毀無(wú)GPS單車(chē)，ofo嚇壞了

在北京征求意見(jiàn)稿公布后，多家共享單車(chē)平臺(tái)紛紛作出回應(yīng)，其中摩拜單車(chē)和ofo的回應(yīng)值得注意。

在押金監(jiān)管方面，摩拜單車(chē)表示，自己是行業(yè)內(nèi)最早一家實(shí)現(xiàn)押金安全監(jiān)管的企業(yè)，100%確保全體用戶(hù)押金安全。

據(jù)鈦媒體報(bào)道，摩拜單車(chē)表示，摩拜單車(chē)是行業(yè)內(nèi)唯一一家為共享單車(chē)配備了“北斗+GPS”多模衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)芯片的智能共享單車(chē)平臺(tái)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)高于全行業(yè)，實(shí)現(xiàn)多年免維護(hù)；是目前唯一自主研發(fā)并落地智能線下停車(chē)點(diǎn)，通過(guò)科技手段對(duì)車(chē)輛停放進(jìn)行智能引導(dǎo)和管理的智能共享單車(chē)平臺(tái)。

摩拜單車(chē)完全贊同《指導(dǎo)意見(jiàn)》中有關(guān)共享單車(chē)“企業(yè)投放車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并安裝衛(wèi)星定位裝置”、“及時(shí)退出不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛”的規(guī)定，并呼吁相關(guān)政府部門(mén)強(qiáng)制要求行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)立即召回、全部銷(xiāo)毀不具備衛(wèi)星定位功能的共享單車(chē)，保障用戶(hù)騎行安全，尤其保障12歲以下兒童安全。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，摩拜單車(chē)的這份回應(yīng)強(qiáng)調(diào)定位系統(tǒng)，非常值得玩味。為什么呢？

據(jù)江西日?qǐng)?bào)4月17日?qǐng)?bào)道，據(jù)悉，ofo單車(chē)機(jī)械鎖存有漏洞。ofo“小黃車(chē)”使用簡(jiǎn)單的4位數(shù)字密碼機(jī)械鎖，每個(gè)車(chē)牌號(hào)對(duì)應(yīng)的機(jī)械鎖密碼是固定的，只要記住對(duì)應(yīng)車(chē)牌號(hào)碼的密碼就能開(kāi)鎖。此外，機(jī)械鎖不具備GPS模塊，這使企業(yè)對(duì)車(chē)輛的監(jiān)控、管理、調(diào)度更困難，安全性更難保證。

但據(jù)鈦媒體報(bào)道，分析人士認(rèn)為，北京的《指導(dǎo)意見(jiàn)》或?qū)fo造成致命一擊，可能迫使ofo召回已投放的不具精準(zhǔn)定位功能的單車(chē)。對(duì)于ofo來(lái)說(shuō)，是花費(fèi)巨額資金從外面購(gòu)買(mǎi)技術(shù)升級(jí)，還是”公然對(duì)抗《指導(dǎo)意見(jiàn)》被逐出局外“，是兩難的選擇。

對(duì)此，ofo回應(yīng)稱(chēng)：

ofo將積極配合政府相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)共享單車(chē)規(guī)范有序發(fā)展。

其中，對(duì)于外界關(guān)心的衛(wèi)星定位裝置，ofo方面表示，已與北斗導(dǎo)航達(dá)成了戰(zhàn)略合作。借助該系統(tǒng)，ofo會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化其電子圍欄定位技術(shù)，利用定位和大數(shù)據(jù)技術(shù)智能劃定虛擬的規(guī)范停放區(qū)域，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛更精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范用戶(hù)停放行為，并可向政府提報(bào)禁停區(qū)及推薦停放區(qū)的規(guī)劃方案。

對(duì)于一直比較敏感的押金問(wèn)題，ofo表示，“我們期待相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)押金規(guī)范，保證用戶(hù)資金安全并及時(shí)退取，避免共享單車(chē)行業(yè)出現(xiàn)押金亂象。”

單車(chē)大戰(zhàn)變成互聯(lián)網(wǎng)巨頭大戰(zhàn)

就在北京發(fā)布《指導(dǎo)意見(jiàn)》后的第二天（4月22日），ofo就宣布，獲螞蟻金服戰(zhàn)略投資，但未披露具體金額。事實(shí)上，ofo抱上阿里大腿已早有苗頭。

在3月下旬，ofo宣布與螞蟻金服旗下的芝麻信用達(dá)成戰(zhàn)略合作，上海地區(qū)只要芝麻信用分在650分以上的ofo用戶(hù)，可在支付寶頁(yè)面選擇免押金騎車(chē)。此服務(wù)未來(lái)將逐步向全國(guó)其他城市用戶(hù)開(kāi)放。

另外，ofo今年3月初剛剛宣布，完成D輪4.5億美元融資，由DST領(lǐng)投，滴滴、中信產(chǎn)業(yè)基金、經(jīng)緯中國(guó)、Coatue、Atomico、新華聯(lián)集團(tuán)等多家機(jī)構(gòu)跟投。

▲ofo的主要融資歷史（略有刪減）（數(shù)據(jù)來(lái)源：華爾街見(jiàn)聞）

ofo與阿里合作，摩拜則在之前抱上了騰訊大腿。事實(shí)上，作為摩拜單車(chē)的戰(zhàn)略投資者，騰訊在去年10月即參投其C+輪融資，并在今年1月領(lǐng)投D輪融資。在今年1月，摩拜單車(chē)完成2.15億美元D輪融資，騰訊、華平領(lǐng)投，攜程、華住入股。

另外，微信在3月末還全面接入了摩拜，摩拜單車(chē)與騰訊此前聯(lián)合宣布，摩拜單車(chē)將出現(xiàn)在“微信錢(qián)包”頁(yè)面的第三方服務(wù)“九宮格”中。

▲摩拜的主要融資歷史（略有刪減）（數(shù)據(jù)來(lái)源：華爾街見(jiàn)聞）

不過(guò)事實(shí)上，由于騰訊擁有滴滴股權(quán)，因滴滴是ofo的投資方，所以騰訊也間接持有ofo股權(quán)。

據(jù)36kr統(tǒng)計(jì)，成立于2014年的ofo已經(jīng)完成八輪融資。而其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手摩拜也已經(jīng)完成八輪融資，融資總金額高達(dá)30多億元。

幾天前，ofo創(chuàng)始人兼CEO戴威對(duì)cnbc表示，ofo公司的估值已超過(guò)20億美元，是不到兩個(gè)月前估值的兩倍。目前，摩拜的估值為10億美元。

每經(jīng)編輯 王嘉琦

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中新網(wǎng)、鈦媒體

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