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每經(jīng)記者蔡鼎

英國因在全球首個使用燃煤發(fā)電而引領(lǐng)世界工業(yè)革命，而今它正在準(zhǔn)備放棄19世紀(jì)以來的看家法寶。當(dāng)?shù)貢r間4月21日，英國100多年來首次一整天（24小時）實(shí)現(xiàn)無燃煤供電。這對于氣候變化日益嚴(yán)重、正極力提倡使用可再生能源的現(xiàn)今社會來說，無疑是天大的利好，英國同時也開了一個好頭。環(huán)境發(fā)展方面的官員和氣候變化倡導(dǎo)者都爭先慶祝英國這一里程碑式的成就。作為全球最大的燃煤發(fā)電國家中國何時也能放棄燃煤發(fā)電？清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院大氣污染與控制教研所所長王書肖告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，預(yù)估在未來的10-15年里，都不可能把煤炭全部淘汰掉的。

英國或?qū)⒃?025年前逐步淘汰燃煤發(fā)電

1882年，世界上第一座公共燃煤發(fā)電機(jī)在倫敦的霍爾博高架橋（Holborn Viaduct）正式建成。也正是從那時起，英國成為當(dāng)時歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，外界也一直認(rèn)為英國將不可能脫離燃煤發(fā)電而正常運(yùn)作。

燃煤將英國帶進(jìn)了工業(yè)時代，也帶到了今天的21世紀(jì)，但是，燃煤在給英國帶來工業(yè)革命、鑄造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時，也為英國帶來了霧霾。對于那些生活在礦井區(qū)的英國人來說，燃煤不僅僅是英國的經(jīng)濟(jì)支柱，更是一種生活方式。然而，英國的煤炭產(chǎn)業(yè)也曾經(jīng)歷過一段時間的下滑，直到最后一個深礦井在2015年12月被關(guān)閉，盡管露天礦井的開采仍在持續(xù)。

毋庸置疑，燃煤發(fā)電對氣候變化的影響是劇烈的——燃燒煤炭釋放的二氧化碳量是燃燒天然氣所釋放二氧化碳的兩倍。減少在全世界范圍內(nèi)的燃煤，并增加對太陽能和風(fēng)力發(fā)電等可再生能源的利用，長期以來都是防止氣候變化提案中的重要部分。

紐約時報報道稱，就現(xiàn)階段看來，英國將在2025年之前逐步淘汰燃煤發(fā)電。除了前述成就外，英國也是第一臺蒸汽機(jī)的家鄉(xiāng)，但其目前也在關(guān)閉燃煤電廠，并加強(qiáng)了對更清潔天然氣以及可再生能源的使用，如太陽能和風(fēng)能。

英國電網(wǎng)運(yùn)營商國家電網(wǎng)發(fā)言人肖恩-肯普（Sean Kemp）說：“（此次無燃煤供電是）象征性的，這是一個里程碑。也是一個時代的終結(jié)。”

歐洲數(shù)國已進(jìn)入“無煤”時代

其實(shí)之前英國也出現(xiàn)過短暫的無燃煤時期，例如2016年5月，英國的煤炭發(fā)電量首次下降到0，但是一次只有幾個小時。同樣是去年5月，英國國家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了長達(dá)19個小時的“無煤時段”。

通常來講，春季是一年當(dāng)中煤炭需求相對較低的時段，因?yàn)楦鱾€家庭、辦公室在經(jīng)歷了寒冬之后逐步回暖，也關(guān)閉了制熱的空調(diào)。而其中，復(fù)活節(jié)期間的煤炭需求量則最低。

相關(guān)部門的官員稱，不將煤炭作為電力來源的趨勢是結(jié)構(gòu)性的，未來沒有燃煤的日子也會變得更加普遍。自2012年以來，英國2/3的燃煤發(fā)電廠都被關(guān)閉了，一些廠區(qū)還被部分轉(zhuǎn)型為燃燒生物燃料，如木屑顆粒等。去年，英國煤電總發(fā)電量的比例已經(jīng)下降到9%，值得注意的是，這一比例在2012年是40%，在2015年是23%。

此外，還有一些國家已經(jīng)將燃煤從發(fā)電過程中完全剝離。“在瑞士、比利時和挪威，每一天都是‘無煤日’”，巴黎國際能源署的煤炭分析師卡洛斯-費(fèi)爾南德斯-阿爾瓦雷斯（Carlos Fernández Alvarez）說道。

在今天的美國，燃煤占總發(fā)電量的比例達(dá)到30%，佛蒙特州和愛達(dá)荷州是美國僅有的兩個不燃燒煤炭的州，加州緊隨其后。去年11月份，加拿大政府也宣布將在2030年前徹底淘汰燃煤發(fā)電，達(dá)到90%發(fā)電零排放的效果。

但在科技高速發(fā)展的今天，煤炭仍然被用于鋼鐵和水泥等重工業(yè)。鑒于煤炭在英國歷史上的重要性，阿爾瓦雷斯表示，種種證據(jù)表明全球正在朝著“低碳電力”而努力。

綠色和平組織能源部負(fù)責(zé)人漢娜-馬?。℉annah Martin）在接受英國《衛(wèi)報》采訪時表示：“工業(yè)革命以來英國第一天沒有煤炭，這是能源轉(zhuǎn)型的一個分水嶺。全球已經(jīng)在向低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍。”

中國嚴(yán)抓煤炭供給側(cè)改革 鼓勵使用可再生能源

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，其實(shí)不光是在歐洲，中國近年來也在努力實(shí)施煤炭供給側(cè)的改革，提倡以可再生能源來取代燃煤發(fā)電，并努力實(shí)現(xiàn)燃煤電廠的超低排放。

2015年年底，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。會議決定，通過疏導(dǎo)電價矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降低金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

2016年2月，短短兩天時間內(nèi)國務(wù)院先后發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，這兩份《意見》在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，以煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩作為去產(chǎn)能任務(wù)的切入點(diǎn)，凸顯了鋼鐵和煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、兼并重組、優(yōu)化資源配置等任務(wù)的緊迫性和重要性。

結(jié)合化解煤炭過剩產(chǎn)能要求，一些煤炭大省和自治區(qū)也通過兼并重組以及減量置換的方式在積極響應(yīng)號召。例如產(chǎn)煤大區(qū)內(nèi)蒙古就逐漸淘汰了一大批規(guī)模小、技術(shù)水平低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、安全無保障的小煤礦，10年內(nèi)還將減少煤礦數(shù)量790處，增加同期產(chǎn)能6.4億噸。 

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院大氣污染與控制教研所所長王書肖在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，中國未來3-5年脫離燃煤發(fā)電顯然是不可能實(shí)現(xiàn)的。“就算國內(nèi)大力推行、鼓勵可再生能源，我預(yù)估在未來的10-15年里，還是不可能把煤炭全部淘汰掉的，肯定是需要一個長期的過程。”王書肖說道。

但就燃煤發(fā)電是否是造成大氣污染和霧霾的罪魁禍?zhǔn)?，王書肖表示，這一問題不能籠統(tǒng)的看，而要取決于燃煤發(fā)電廠污染處理設(shè)施的完備程度；如果真的達(dá)到國家規(guī)定的超低排放的水平，而且電廠的數(shù)量又是控制在一個有限的范圍內(nèi)，就不會造成很嚴(yán)重的影響。

國家發(fā)改委能源中心研究員姜克雋則對記者表示，現(xiàn)階段國內(nèi)把燃煤發(fā)電壓到一定程度還需要幾十年的時間，但未來確實(shí)有可能使用可再生能源來取代燃煤發(fā)電。姜克雋指出，中國目前的燃煤發(fā)電占到總發(fā)電比重的72%左右，但這一比例從2014年便開始下降，未來也會持續(xù)下降，這個方向是明顯的。

“用化學(xué)燃料排放的二氧化碳很多，中國現(xiàn)在也是全球最大的二氧化碳排放國。我們現(xiàn)在也在研究能源轉(zhuǎn)型的路線圖，到2050年的時候，我國的燃煤發(fā)電可以下降到20%以下。像瑞士、比利時和挪威這些歐洲國家是用了很多天然氣和可再生能源，可以不用煤了”， 姜克雋說道。