每經(jīng)編輯 馮彪    

每經(jīng)記者 馮彪

4月25日，中共中央總書記習近平主持中共中央政治局會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。

今年一季度我國經(jīng)濟6.9%的同比增長實現(xiàn)了良好開局。在充分肯定成績的同時，此次政治局會議也指出，當前經(jīng)濟向好有周期性等因素，經(jīng)濟結構調整任重道遠。

從去年下半年以來，防范金融風險的表述多次出現(xiàn)在政治局會議當中?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，政治局對防控金融風險的重視不斷增強。此次會議明確提出，要高度重視防控金融風險，加強監(jiān)管協(xié)調，加強金融服務實體經(jīng)濟，加大懲處違規(guī)違法行為工作力度。

經(jīng)濟結構調整任重道遠

今年一季度，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的多項數(shù)據(jù)展現(xiàn)出向好跡象。國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，高于去年同期和去年全年增速。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.8%，增速比上年同期加快1.0個百分點。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長9.2%，增速比上年全年加快1.1個百分點。進出口總額同比增長21.8%，扭轉了去年下降的趨勢。

去年10月28日的政治局會議稱，2016年前三季度，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)；去年12月9日的政治局會議對當時形勢的判斷是“經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質量效益提升，經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化”等。今年以來，政治局會議對經(jīng)濟向好的判斷在增強。今年2月21日，中共中央政治局會議對2016年全年經(jīng)濟的判斷是“經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，就業(yè)增長超出預期”等。

此次會議對今年一季度的經(jīng)濟形勢判斷沒有了“緩中趨穩(wěn)”的表述，而是“一季度經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、實現(xiàn)良好開局，增長和效益回升，市場預期改善”等。另外，此次會議還提及，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻加大，新技術新產(chǎn)品新服務不斷涌現(xiàn)并快速成長，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級不斷推進，就業(yè)繼續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民收入增長有所加快。

值得注意的是，盡管一季度多項數(shù)據(jù)超預期回升，政治局也再一次給出“向好”的判斷，但是此次會議也同時指出，當前經(jīng)濟向好有周期性等因素。

華泰證券宏觀首席研究員李超對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析說：“一季度經(jīng)濟相對較強，有去年基數(shù)低的原因，而且固定資產(chǎn)投資起到了關鍵作用，基建、地產(chǎn)高增速對經(jīng)濟增長的支撐作用明顯。”

此次會議還強調，經(jīng)濟結構調整任重道遠，面臨不少挑戰(zhàn)，必須堅持用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟形勢，堅定不移推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。

防控金融風險 加強監(jiān)管協(xié)調

在宏觀政策方面，此次政治局會議延續(xù)了之前的基調，明確繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。另外，會議還提及要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

渣打銀行大中華區(qū)研究部主管丁爽告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“隨著經(jīng)濟下行壓力逐步消退，貨幣政策或維持收緊立場，主要目的在于抑制金融風險和減輕資本流出壓力。當前信貸增長已經(jīng)放緩，預計只要GDP增長目標可以實現(xiàn)，貨幣政策將保持收緊。”

去年下半年以來，抑制資產(chǎn)泡沫、防控金融風險越來越引起中央重視。去年10月28日的政治局會議提出，“注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風險”。去年12月9日的政治局會議再次指出“一些領域金融風險顯現(xiàn)”。

此次政治局會議明確，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。相較此前表述防控金融風險的目標，此次會議還點出了工作方式，即“要高度重視防控金融風險，加強監(jiān)管協(xié)調，加強金融服務實體經(jīng)濟，加大懲處違規(guī)違法行為工作力度。” 

與此前幾次政治局會議對防金融風險的要求相比，“加大懲處違規(guī)違法行為工作力度”還是首次出現(xiàn)。

華融證券首席經(jīng)濟學家伍戈對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析：“這意味著對金融風險的監(jiān)管可能會加強。特別是以前過多資金通過各種方式流向房地產(chǎn)，導致這一領域金融風險增加。”記者注意到，此次會議也再次強調，要加快形成促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。

對于此次會議對金融風險要加強監(jiān)管協(xié)調的表述，伍戈認為，在其他領域的風險也有可能最終通過金融風險的形式表現(xiàn)出來，因此防風險一方面需要加強監(jiān)管和懲處力度，另一方面也需要政策的協(xié)調，找到風險的根源，例如搞好實體經(jīng)濟、建立房地產(chǎn)長效機制等。