5月2日，全國股轉系統(tǒng)將有559家掛牌企業(yè)因未披露年報而被迫暫停股票轉讓，按照分層管理辦法，這些企業(yè)也將因年報披露逾期而今年無緣晉級創(chuàng)新層。

據(jù)統(tǒng)計，截至2017年4月28日，新三板共計11113家公司需要披露2016年年度報告，其中，10554家已完成披露工作，559家公司未能按期披露年度報告，其中包括創(chuàng)新層和基礎層企業(yè)。根據(jù)相關規(guī)定全國股轉系統(tǒng)決定自2017年5月2日起暫停未按期披露年報公司的股票轉讓。

根據(jù)分層管理辦法，每年5月份最后一個交易周的首個轉讓日調整掛牌公司所屬層級（進入創(chuàng)新層不滿6個月的掛牌公司不進行層級調整）?；A層的掛牌公司，符合創(chuàng)新層條件的，調整進入創(chuàng)新層；不符合創(chuàng)新層維持條件的則調整進入基礎層。另外，創(chuàng)新層企業(yè)需按時編制并披露年度報告。這意味著除了被強制暫停轉讓之外，上述559家企業(yè)也將無緣進入創(chuàng)新層。

《證券日報》采訪的多位券商人士認為，自2016年新三板實施分層以后，監(jiān)管層不斷加強監(jiān)管，相關制度供給尤其是針對創(chuàng)新層的制度供給仍未陸續(xù)出臺，在今年強化監(jiān)管的基礎上，預計今年第四季度或將有創(chuàng)新層制度供給出臺，因此今年5月份的首次調層尤其吸引企業(yè)注意。

東北證券新三板研究中心總監(jiān)付立春認為，今年將是新三板出臺政策紅利的“大年”，預計大宗交易將推出，甚至有可能推出集合競價等紅利政策，監(jiān)管層也可能會在創(chuàng)新層基礎之上再設立精選層。

據(jù)聯(lián)訊證券新三板研究院根據(jù)年報篩選統(tǒng)計，除上述559家企業(yè)以外，目前已有957家尚在基礎層的企業(yè)符合新進創(chuàng)新層的分層標準。另外，在現(xiàn)有創(chuàng)新層企業(yè)中，按照分層管理辦法，一旦業(yè)績、合格投資者人數(shù)、流動性方面不合格，依然會被剔除創(chuàng)新層，目前已有530家企業(yè)符合繼續(xù)維持在創(chuàng)新層的分層標準。

業(yè)內人士普遍預計，新三板今年進行首次調層之后，在監(jiān)管跟得上的基礎上，預計相關制度將進一步完善，尤其是針對創(chuàng)新層或者在創(chuàng)新層基礎之上的制度供給將逐漸明朗。