劉錚

中共中央政治局近日就維護(hù)國家金融安全進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，切實把維護(hù)金融安全作為治國理政的一件大事。

“金融安全”的提法分量十足、含義豐富，“治國理政的一件大事”則點明了這關(guān)系到黨和國家工作全局、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和國家安全戰(zhàn)略格局，對此要有充分的認(rèn)識。

對國家而言，金融安全關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。金融不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實體經(jīng)濟(jì)的血液，而且隨著這些年來國內(nèi)外金融業(yè)的飛速發(fā)展，大量資金跨行業(yè)、跨市場、跨國境迅速流動，金融業(yè)對一國乃至全球經(jīng)濟(jì)影響的力度、傳導(dǎo)的速度都進(jìn)一步提升，當(dāng)今世界大的經(jīng)濟(jì)波動往往由金融問題引發(fā)。1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)提醒我們，對金融風(fēng)險不能不未雨綢繆，對維護(hù)金融安全必須高度重視。

對個人而言，金融安全關(guān)系著老百姓“錢袋子”。隨著“資產(chǎn)配置”理念深入人心，理財產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶，越來越多的普通人已經(jīng)和“高冷”的金融有了親密接觸。人們也許更多關(guān)注的是理財產(chǎn)品的收益率，但理財產(chǎn)品背后往往關(guān)聯(lián)著銀行、證券、債券、信托等一系列金融市場和金融機(jī)構(gòu)，其中有的有層層嵌套，有的依托同業(yè)業(yè)務(wù)，金融安全關(guān)系到這些投資能否“安然落袋”。防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全，就是在守護(hù)老百姓的“錢袋子”。

當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜，更加凸顯維護(hù)金融安全的必要性、緊迫性。雖然我國金融風(fēng)險總體可控，但維護(hù)金融安全不可掉以輕心。從外部環(huán)境看，一些大國開始調(diào)整貨幣和財政政策，這些政策的外溢效應(yīng)對我國的金融穩(wěn)定有可能形成外部沖擊；從國內(nèi)情況看，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵時期，金融業(yè)一方面承受著轉(zhuǎn)型陣痛，另一方面承擔(dān)著支持實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級重任，此外還面臨著部分金融機(jī)構(gòu)杠桿率較高、過度趨利、金融監(jiān)管存在空白和短板等挑戰(zhàn)。

維護(hù)金融安全，我們已經(jīng)有了較為厚實的“底子”。目前，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)接近232萬億元，資產(chǎn)規(guī)模世界第一；A股市值約52萬億元，公募私募基金規(guī)模約18萬億元，保險業(yè)總資產(chǎn)近16萬億元……中國金融業(yè)成功抵御了亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)的沖擊，有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。在從金融大國邁向金融強(qiáng)國過程中，一方面要繼續(xù)壯大中國金融業(yè)實力，另一方面則要抓緊處置風(fēng)險、完善制度，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。

維護(hù)金融安全，是對當(dāng)前金融體系的重大改革完善，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

當(dāng)前金融市場出現(xiàn)的亂象，有金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險意識不足、審慎合規(guī)經(jīng)營理念薄弱、公司治理體系改革不到位等問題，也有金融監(jiān)管存在空白、短板，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一規(guī)則不完善等問題。要維護(hù)金融安全，就要從金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管兩方面的體制機(jī)制入手，強(qiáng)化內(nèi)控，補齊短板，明確規(guī)矩。要以穩(wěn)固的金融體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的保障。

維護(hù)金融安全，根本目的是要讓金融服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì)。這些年來我國金融發(fā)展迅速，起到了支持實體經(jīng)濟(jì)的作用。但不可否認(rèn)，一批資金在金融領(lǐng)域里空轉(zhuǎn)，部分熱點城市房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格泡沫泛起，部分流動性沒有注入實體經(jīng)濟(jì)。要支持實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，就要讓金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的“初心”和本源，使得實體經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系如魚得水，推動中國經(jīng)濟(jì)順利爬坡過坎，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為新華社記者）