新華社北京5月7日電（記者 劉慧）中共中央政治局近日就維護(hù)國(guó)家金融安全進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出，形成金融發(fā)展和監(jiān)管強(qiáng)大合力，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。

金融監(jiān)管在金融活動(dòng)產(chǎn)生不久便相伴而生。金融發(fā)展通過(guò)不斷探索創(chuàng)新為全球經(jīng)濟(jì)注入活力，金融監(jiān)管則通過(guò)規(guī)范各方行為、打造健康生態(tài)致力于同一目標(biāo)，為金融發(fā)展保駕護(hù)航。

在金融系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好時(shí)，每當(dāng)金融發(fā)展先“邁出一步”，金融監(jiān)管定會(huì)“緊跟一步”，二者良性互動(dòng)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。但如果創(chuàng)新和發(fā)展出現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”，監(jiān)管不能及時(shí)跟上，就會(huì)積累金融風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)猝不及防的問(wèn)題，進(jìn)而羈絆進(jìn)一步發(fā)展?？v觀人類金融活動(dòng)的歷史，國(guó)內(nèi)外都有過(guò)這方面的教訓(xùn)。

當(dāng)前，我國(guó)已成為重要的世界金融大國(guó)。從國(guó)內(nèi)看，金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要地位和作用正在日益凸顯；從國(guó)際看，金融領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與各國(guó)金融安全高度關(guān)聯(lián)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都要求我們從金融大國(guó)向金融強(qiáng)國(guó)堅(jiān)定邁進(jìn)。從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)，離不開有效金融監(jiān)管的保駕護(hù)航。

在這個(gè)過(guò)程中，監(jiān)管必須要跟上金融發(fā)展的步伐，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，形成綜合、系統(tǒng)、穿透、統(tǒng)籌的監(jiān)管大格局。

金融監(jiān)管保駕護(hù)航要制定好“游戲規(guī)則”，避免“叢林法則”、避免“真空地帶”。金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、參與者眾多，金融監(jiān)管要在頂層設(shè)計(jì)完善“游戲規(guī)則”，才能讓每個(gè)參與者在扮演好自己角色、把握好行為底線的同時(shí)，得到公正平等的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。金融市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則從來(lái)不是弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”，也不允許存在游離于監(jiān)管之外的“真空地帶”。

金融監(jiān)管保駕護(hù)航要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的合作互動(dòng)。規(guī)范金融發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)不僅需要金融監(jiān)管部門的努力，也離不開各級(jí)地方政府、司法部門和其他部門的支持，要形成全國(guó)一盤棋的金融風(fēng)險(xiǎn)防控格局。在嚴(yán)監(jiān)管的過(guò)程中，金融監(jiān)管部門之間、金融監(jiān)管部門與其他政府部門、金融監(jiān)管部門與司法領(lǐng)域的相關(guān)合作正在逐步推進(jìn)，重拳治理金融亂象的效果初顯。

金融監(jiān)管保駕護(hù)航要統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，形成監(jiān)管合力。近年來(lái)，我國(guó)金融發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)跨境、跨市場(chǎng)金融活動(dòng)日益頻繁，金融創(chuàng)新愈發(fā)復(fù)雜多元等新特點(diǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)容易“交叉感染”。分業(yè)監(jiān)管體系下，不同的行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法滿足新的監(jiān)管需求。在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)下，“車同軌、書同文”的統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)才是補(bǔ)齊監(jiān)管短板、避免監(jiān)管空白的題中之義。近期，央行牽頭的大資管行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管辦法正在研究制定，正是形成監(jiān)管合力的有效實(shí)踐。

放眼全球，中國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)歷了短短幾十年發(fā)展，取得巨大成就，成績(jī)有目共睹。但相比海外成熟市場(chǎng)，我國(guó)金融市場(chǎng)還有很大的發(fā)展與完善空間。面對(duì)金融發(fā)展中日益復(fù)雜的新情況，金融監(jiān)管要應(yīng)對(duì)的新挑戰(zhàn)難度也逐步升級(jí)。如何借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，為我所用，需要中國(guó)智慧。只有打破監(jiān)管分散發(fā)力的現(xiàn)狀，凝聚各個(gè)金融市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌監(jiān)管的共識(shí)，中國(guó)才能在邁向金融強(qiáng)國(guó)的道路上堅(jiān)定前行。

（原標(biāo)題：讓金融監(jiān)管為金融發(fā)展保駕護(hù)航——落實(shí)習(xí)近平總書記金融安全重要講話精神系列述評(píng)之五）