新華社北京5月8日電題：上下合力共同維護(hù)好國家金融安全——落實(shí)習(xí)近平總書記金融安全重要講話精神系列述評之六

新華社記者 劉開雄

中共中央政治局近日就維護(hù)國家金融安全進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出，地方各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，做好本地區(qū)金融發(fā)展和穩(wěn)定工作，做到守土有責(zé)，形成全國一盤棋的金融風(fēng)險防控格局。

長期來看，較為成熟的金融體系和多元化的金融業(yè)態(tài)能有效降低企業(yè)融資成本，提高市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，豐富人民群眾的投資渠道，將社會資金有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

然而，在這個過程中，不僅要有自上而下的嚴(yán)監(jiān)管和自下而上的機(jī)構(gòu)自律，還需要各級地方嚴(yán)格遵守市場規(guī)律，守好金融發(fā)展的底線，維護(hù)好本地區(qū)的金融發(fā)展和穩(wěn)定工作，從而使維護(hù)金融安全工作上下合力，齊抓共管，形成全國一盤棋的金融風(fēng)險防控格局。

從近幾年實(shí)踐中不難看出，一個良好地方金融生態(tài)能讓地方經(jīng)濟(jì)如沐春風(fēng)快速發(fā)展。反之則是因噎廢食，不僅讓地方經(jīng)濟(jì)失去了外部血源，更影響了地方經(jīng)濟(jì)的品牌建設(shè)和市場信用，而最受傷害的還是廣大人民群眾和實(shí)體企業(yè)。

習(xí)近平總書記指出，提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融工作能力，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要努力學(xué)習(xí)金融知識，熟悉金融業(yè)務(wù)，把握金融規(guī)律，既要學(xué)會用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又要學(xué)會防范和化解金融風(fēng)險，強(qiáng)化監(jiān)管意識，提高監(jiān)管效率。

當(dāng)前，各級地方政府正在積極建設(shè)地方金融生態(tài)系統(tǒng)，但良好的地方金融生態(tài)不是靠金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量填充，而是憑借完善的監(jiān)管措施和配套服務(wù)去贏得金融市場的信任和支持。各級地方政府必須強(qiáng)化大局觀，充分認(rèn)識到金融市場“用腳投票”的現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識到發(fā)展地方金融面臨的風(fēng)險，要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

必須看到，當(dāng)前有一些所謂的“地方金融”仍游走于監(jiān)管邊緣。例如各類地方交易場所經(jīng)營中涉及到的類期貨問題及違規(guī)發(fā)行不受監(jiān)管的金融產(chǎn)品等。嚴(yán)監(jiān)管，不僅是專業(yè)監(jiān)管部門的事情，也是地方政府必須履行的責(zé)任和義務(wù)。對待非法集資、金融詐騙，以及變相高利貸等違法違規(guī)案件，更需要地方政府以積極嚴(yán)肅的態(tài)度妥善處理。

不忘初心，砥礪前行。金融業(yè)本質(zhì)上是以信用為基石的特殊行業(yè)。從頂層設(shè)計(jì)到地方落實(shí)，從市場監(jiān)管到機(jī)構(gòu)自律，只有堅(jiān)持全國一盤棋的風(fēng)險防控原則，才能確保金融系統(tǒng)沿著正確的方向發(fā)揮其應(yīng)有的功能——為經(jīng)濟(jì)加油，為實(shí)體助力，為百姓添富。