據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，今天《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布，明確“將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)一半就可定罪。司法機(jī)關(guān)表示，將對此類犯罪深查內(nèi)鬼。

公安部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)中心主任許劍卓分析，侵犯公民個人信息的犯罪已經(jīng)成為其他各類犯罪的上游犯罪，“不管是敲詐勒索、電信詐騙等等各類犯罪，多數(shù)是以非法獲取個人信息為前提的，從公安機(jī)關(guān)角度講，打擊侵犯公民個人信息犯罪是治理網(wǎng)絡(luò)犯罪一個最重要的措施之一。”

非法獲取公民個人信息主要有兩個來源：一是黑客入侵網(wǎng)站非法獲取。另一類是各行各業(yè)的內(nèi)幕人員泄露信息。而行業(yè)內(nèi)部人員已經(jīng)成為實(shí)施侵犯公民個人信息犯罪的重要主體。2016年，全國公安機(jī)關(guān)共偵破網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息案2100多起，查獲公民個人信息500多億條，抓獲的犯罪嫌疑人5千多人，其中屬于各行業(yè)內(nèi)部的人員450多人目前造成危害最大的主要是像銀行、教育、工商、電信、快遞、證券、電商各個行業(yè)的人員，內(nèi)部人員把數(shù)據(jù)泄露出來，成為侵犯公民個人信息的主體。

許劍卓還表示，侵犯公民個人信息的犯罪已經(jīng)形成了完整的利益鏈，從非法收集、提供竊取、交易、交換等各個環(huán)節(jié)，由于這些人員之間分工合作，利益共享，所以使這類犯罪進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。

兩高的司法解釋，按照信息的類型、數(shù)量、用途、主體等，設(shè)定了不同的入罪標(biāo)準(zhǔn)。其中，對于一些高度敏感信息，比如行蹤信息，財(cái)產(chǎn)信息，通話內(nèi)容等，將入罪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為50條。對于一般敏感信息和其他信息，按照信息的重要程度，分別設(shè)置了500條、5000條的入罪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)明確，在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者提供的，從重處罰。

最高法研究室主任顏茂昆介紹：“比如一般人提供50條高度敏感信息入罪，如果是從事金融、電信、醫(yī)療等部門的人員提供履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得高度敏感信息25條就夠了，也就是減半處理，這體現(xiàn)了對內(nèi)部人員侵犯公民個人信息犯罪從重處罰的精神。”

許劍卓表示，接下來，公安部門要重點(diǎn)打擊侵犯公民個人信息的源頭，“這次司法解釋出臺之后，對行業(yè)內(nèi)部人員泄露信息降低了入罪門檻，為我們更加好的打擊這類犯罪提供了法律基礎(chǔ)。所以下一步我們重點(diǎn)的舉措是對于任何侵犯公民個人信息的案件，都要追查源頭，深挖行業(yè)內(nèi)鬼。”

從嚴(yán)懲處還體現(xiàn)在自由刑和財(cái)產(chǎn)刑并用。顏茂昆分析：《刑法修正案（九）》規(guī)定構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，一般處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。如何判處罰金，《解釋》規(guī)定，一般是按照違法所得的一倍以上五倍以下判處罰金。這也體現(xiàn)了從嚴(yán)精神。