每經(jīng)編輯 楊棄非    

2017創(chuàng)交會(huì)西部金融論壇現(xiàn)場(chǎng)

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星

2017成都全球創(chuàng)交會(huì)于5月10日開幕。針對(duì)“雙創(chuàng)”在中國(guó)的新發(fā)展與新變化，如何構(gòu)建完善的雙創(chuàng)配套扶持體系、更好地發(fā)揮金融促進(jìn)作用也受到愈加廣泛的關(guān)注?；诖?，全國(guó)首個(gè)以“雙創(chuàng)”的金融要素為衡量對(duì)象的指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生。

在5月11日上午由成都市人民政府主辦，成都市金融工作局承辦的“2017西部金融論壇”上，由中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院編制的“中國(guó)‘雙創(chuàng)’金融指數(shù)”（IEFI）正式發(fā)布。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)公布的IEFI第一期數(shù)據(jù)，北京、深圳、上海是中國(guó)“雙創(chuàng)”金融指數(shù)最高的三個(gè)城市。值得注意的是，作為金融行業(yè)的“后起之秀”，成都良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境帶動(dòng)金融要素快速發(fā)展，名列全國(guó)第6位，中西部城市之首。

在指數(shù)發(fā)布人，中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)郭萬達(dá)看來，金融“雙創(chuàng)”指數(shù)顯示出中國(guó)金融創(chuàng)新格局已初步形成。而作為“創(chuàng)優(yōu)城市”的成都，在加強(qiáng)西部金融中心功能、發(fā)力金融支持配套提升的過程中，“很有可能成為下一個(gè)中國(guó)金融創(chuàng)新‘明星城市’”。

共計(jì)46項(xiàng)客觀指標(biāo) 北京、深圳、上海位列前三

為何要引入IEFI？“金融業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最大的‘生態(tài)’，有效的金融制度安排和創(chuàng)新的金融服務(wù)手段是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵因素。”在指數(shù)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)郭萬達(dá)開宗明義。

把構(gòu)建適應(yīng)“雙創(chuàng)”需求的金融體系放在改革完善“雙創(chuàng)”體制機(jī)制的核心位置，一直是中國(guó)發(fā)展“雙創(chuàng)”的思路。“經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在中國(guó)金融較發(fā)達(dá)的城市，一系列金融創(chuàng)新探索已初具規(guī)模。找到其短板加以平衡，并將經(jīng)驗(yàn)推廣到更廣泛的層面，是現(xiàn)階段‘雙創(chuàng)’發(fā)展的主題之一。”郭萬達(dá)在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)說到。

據(jù)他介紹，IEFI正是將這些“金融中心”城市中與“雙創(chuàng)”相關(guān)的金融要素加以整合計(jì)算，以“全方位反映其‘雙創(chuàng)’金融創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)程和重要特征”的指數(shù)，以期“對(duì)全國(guó)‘雙創(chuàng)’金融創(chuàng)新發(fā)展提供一定借鑒和啟示作用”。

基于此，IEFI構(gòu)筑了包含“雙創(chuàng)”金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融服務(wù)和金融生態(tài)等四大領(lǐng)域下共計(jì)46項(xiàng)客觀指標(biāo)在內(nèi)的衡量體系。北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢等31個(gè)城市由于其金融資源聚集、雙創(chuàng)活動(dòng)活躍，并具有地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被選作首期IEFI分析的樣本城市。

根據(jù)當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)，北京、深圳、上海分別以77.18、59.52、55.13的得分遙遙領(lǐng)先，分居“雙創(chuàng)”金融指數(shù)排名前三。同時(shí)，成都位居中西部城市首位，得分25.41，在31個(gè)城市中排名第六，作為西部金融中心名副其實(shí)。

創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng) 成都金融有望比肩北上深

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)“金融中心”城市所呈現(xiàn)出的“成層現(xiàn)象”成為當(dāng)天發(fā)布的亮點(diǎn)之一。

根據(jù)郭萬達(dá)介紹，所謂“成層現(xiàn)象”，是指所選定的31個(gè)城市的金融“雙創(chuàng)”表現(xiàn)在指數(shù)上呈現(xiàn)出明顯的幾個(gè)集團(tuán)。其中，以北京、深圳和上海為第一層級(jí)，是“雙創(chuàng)”金融發(fā)展領(lǐng)先城市；杭州、廣州、成都、蘇州、南京、天津、重慶和武漢等八個(gè)城市為第二層級(jí)，是“雙創(chuàng)”金融發(fā)展優(yōu)秀城市；其余20個(gè)城市則組成第三層級(jí)，是“雙創(chuàng)”金融發(fā)展?jié)摿Τ鞘小?/p>

他告訴記者，“成層現(xiàn)象”是一個(gè)生物專用名詞，指各種群間和自然環(huán)境與種群之間相互競(jìng)爭(zhēng)相互選擇，導(dǎo)致群落內(nèi)不同生物類群占據(jù)不同的高度空間的現(xiàn)象。它顯著的提高了植物利用環(huán)境資源的能力。它體現(xiàn)在指數(shù)中，表現(xiàn)出中國(guó)城市“雙創(chuàng)”金融系統(tǒng)已輪廓初現(xiàn)。

他也指出，位于第二層級(jí)的城市具有較大躍升潛力。根據(jù)報(bào)告，成都在地方金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)等多個(gè)指標(biāo)上居中西部第一。其中，2016年成都創(chuàng)業(yè)板上市公司達(dá)到21家，上市公司總市值達(dá)到1343.32億元，遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)其他城市。

值得注意的是，這與成都進(jìn)一步提升作為西部金融機(jī)構(gòu)集聚中心、金融市場(chǎng)和交易中心、金融后臺(tái)和服務(wù)中心、金融人才聚集中心的作用密不可分。正如四川省社科院金融與財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王小琪此前對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者所說，成都后端金融“發(fā)展得比較充分”。

與此同時(shí)，成都2016年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)到334679家，新增商標(biāo)數(shù)達(dá)到47166家，居西部首位；截至2017年3月，每萬人注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)達(dá)到3.48人，每萬人執(zhí)業(yè)律師數(shù)達(dá)到5.57人，共有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)122家。這些與“雙創(chuàng)”相關(guān)的指標(biāo)均位居全國(guó)前列，也使成都被劃歸為以創(chuàng)新帶動(dòng)金融發(fā)展的“創(chuàng)優(yōu)城市”行列。

現(xiàn)如今，成都在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的過程中，正在增強(qiáng)西部金融中心的功能。邁入金融業(yè)全方位發(fā)展的成都，也將助推其金融服務(wù)領(lǐng)域的加速提升。正如郭萬達(dá)所說，隨著金融支持的加強(qiáng)，作為“創(chuàng)優(yōu)城市”的成都，很有可能邁上金融“雙創(chuàng)”城市的第一層級(jí)，成為與北京、深圳、上海比肩的下一個(gè)中國(guó)金融創(chuàng)新“明星城市”。