“網(wǎng)絡(luò)上的傳言，有真有假，我不能隨便評(píng)論。”停牌一個(gè)多月后，在5月9日舉行的股東大會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初對(duì)外界傳言的混改方案予以回應(yīng)。

2016年9月份，國(guó)家發(fā)改委部署國(guó)有企業(yè)改革，包括中國(guó)聯(lián)通在內(nèi)的6家企業(yè)，被列為首批試點(diǎn)單位。自此之后，作為電信領(lǐng)域的混改代表，聯(lián)通的混改方案一直備受關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上也流傳著多個(gè)混改版本，比如BAT入股、員工持股等。

在股東大會(huì)上，王曉初雖然沒有透露更多的混改細(xì)節(jié)，但明確表示，核心員工和主要骨干持股的改革措施“應(yīng)該沒什么問題了”。

此外，王曉初也稱，在具體操作上看，中央各部委有不同的規(guī)定，改革就是要突破過去很多不合理的規(guī)則，但是需要時(shí)間進(jìn)行方方面面的溝通，目前中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)和10個(gè)部委進(jìn)行了溝通。

股權(quán)僅是改革一部分 

根據(jù)2015年8月出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，本輪國(guó)企改革要重點(diǎn)推進(jìn)混合所有制改革、引進(jìn)非國(guó)有資本參與，這也意味著股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會(huì)成為重點(diǎn)。

事實(shí)上，作為央企混改的首批試點(diǎn)單位，中國(guó)聯(lián)通的股權(quán)調(diào)整也備受關(guān)注。此前就曾流傳百度、騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭將作為民間資本入股中國(guó)聯(lián)通。

王曉初在股東大會(huì)上表示，國(guó)家把企業(yè)分成三類，每一類對(duì)股權(quán)的改革要求都不同，有的可以引入完全競(jìng)爭(zhēng)，有的則不可以。“我覺得股權(quán)結(jié)構(gòu)只是國(guó)企改革的其中一部分，更重要的是市場(chǎng)化運(yùn)作，把董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層做實(shí)。”王曉初說。

王曉初沒有透露具體的股權(quán)分配方案和入股企業(yè)。不過，王曉初表示，雖然有人對(duì)改革股權(quán)不滿意，但還是有決心朝著最終的改革目標(biāo)前進(jìn)。

北京郵電大學(xué)教授闞凱力在此前接受南方周末記者采訪時(shí)曾對(duì)聯(lián)通股權(quán)方面的改革表示擔(dān)憂，他認(rèn)為，如果僅僅允許民營(yíng)資本持有少量股份，而不參與聯(lián)通的重大決策，對(duì)于聯(lián)通和民營(yíng)資本都是不利的。

但是在通信行業(yè)觀察人士、中國(guó)聯(lián)通全資子公司小沃科技董事項(xiàng)立剛看來，讓民營(yíng)資本占據(jù)較多的股份，對(duì)于中國(guó)聯(lián)通來說，可能性不大，國(guó)有資產(chǎn)的主導(dǎo)權(quán)不會(huì)被放棄。項(xiàng)立剛認(rèn)為，民間資本的引進(jìn)，更多的是希望在業(yè)務(wù)層面上做一些整合，尋找業(yè)務(wù)方面的突破。

王曉初在股東大會(huì)上明確，核心員工和主要骨干持股的改革措施“應(yīng)該沒什么問題了”。

王曉初在股東大會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，混改更重要的是市場(chǎng)化運(yùn)作，把董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層做實(shí)，加大人力資源改革，使得個(gè)人價(jià)值貢獻(xiàn)與股東利益最大化，并希望改革后的聯(lián)通能夠真正自主經(jīng)營(yíng)，相關(guān)要素的影響越小越好。

將不再和移動(dòng)全面競(jìng)爭(zhēng) 

“聯(lián)通去年的業(yè)績(jī)很慘，慘是有原因的。”在本次大會(huì)上，王曉初也談到了過去三年中國(guó)聯(lián)通在業(yè)績(jī)上的困頓。

在王曉初看來，中國(guó)聯(lián)通在4G上的猶豫，是造成2014-2016年艱難的主要原因。王曉初說，在3G時(shí)代，由于WCDMA有較大優(yōu)勢(shì)，聯(lián)通有過輝煌期，但是4G出來后，三家運(yùn)營(yíng)商處于同一起跑線上，聯(lián)通的優(yōu)勢(shì)也就不復(fù)存在了。

同時(shí)，聯(lián)通在渠道和終端的推進(jìn)上也遇到了困難，實(shí)體渠道被中國(guó)移動(dòng)大量收購，中國(guó)移動(dòng)推出的終端產(chǎn)品又可以兼容聯(lián)通，這些都導(dǎo)致聯(lián)通在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。

面對(duì)中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)和固網(wǎng)上的正面壓力，王曉初也表示中國(guó)聯(lián)通將進(jìn)行三方面的戰(zhàn)略調(diào)整。第一方面就是由于資金方面的不足，將不再與中國(guó)移動(dòng)進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，將聚焦在東南沿海地區(qū)，用小資金發(fā)展大業(yè)務(wù)。

另外兩方面，分別是同BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭進(jìn)行合作，降低渠道成本，提升利潤(rùn)空間；加大對(duì)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的投入。

此外，對(duì)于備受關(guān)注的鐵塔公司上市問題，王曉初也給予了回應(yīng)。王曉初稱，鐵塔公司計(jì)劃今年四季度到明年上半年完成上市，今年應(yīng)該也可以看到鐵塔公司的收益。

2014年，為了減少運(yùn)營(yíng)商在鐵塔建設(shè)方面的重復(fù)浪費(fèi)，三家運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合成立鐵塔公司。移動(dòng)、聯(lián)通、電信分別持有40.0%、30.1%和29.9%的股權(quán)。