中國網(wǎng) 2017-05-15 18:28:39
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊中國對外關(guān)系的核心理念是建設(shè)人類命運共同體。黨的十八大報告提出要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,合作共贏,“在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān),增進(jìn)人類共同利益。”2015年9月,習(xí)近平主席在第七十屆聯(lián)合國大會發(fā)表《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體》的講話,全面論述了人類命運共同體的內(nèi)涵,主要有:建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。2017年1月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運共同體》的演講,進(jìn)一步闡述了構(gòu)建人類命運共同體的中國方案,主要有:堅持對話協(xié)商,建設(shè)一個持久和平的世界;堅持共建共享,建設(shè)一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,建設(shè)一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,建設(shè)一個開放包容的世界。“一帶一路”倡議就是人類命運共同體建設(shè)的典范。
“一帶一路”倡議的中心是互聯(lián)互通。“一帶一路”的目標(biāo)是通過建設(shè)聯(lián)通亞歐非大陸及附近海洋的基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大各國間投資和貿(mào)易活動,推動沿線國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)廣大區(qū)域的普遍繁榮?;ヂ?lián)互通,第一步就要建設(shè)交通、能源和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面,要建立包括鐵路、公路、航空、航運在內(nèi)的復(fù)合交通體系,新建改建交通基礎(chǔ)設(shè)施;能源設(shè)施方面,要在維護(hù)現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)輸油、輸氣管道、跨境電力與輸電通道建設(shè);通訊設(shè)施方面,要推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)以及雙邊跨境光纜等的建設(shè),規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目,完善空中信息通道。四年來,“一帶一路”倡議的互聯(lián)互通項目取得重大進(jìn)展。中老鐵路、匈塞鐵路、中俄高鐵、印尼雅萬高鐵、巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路、中巴喀喇昆侖公路二期升級改造、比雷埃夫斯港、漢班托塔港、瓜達(dá)爾港等項目持續(xù)推進(jìn)。埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路建成通車。中國-中亞天然氣管道D線和中俄天然氣管道東線相繼開工,中巴經(jīng)濟(jì)走廊確定的16項能源領(lǐng)域優(yōu)先實施項目已有8項啟動建設(shè)。中興能源巴基斯坦QA光伏發(fā)電、吉爾吉斯斯坦達(dá)特卡-克明輸變電、老撾胡埃蘭潘格雷河水電站、巴基斯坦卡洛特水電站等項目相繼建成。這些互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施密切了沿線國家的聯(lián)系,有力地促進(jìn)了地區(qū)一體化進(jìn)程,為建立以全人類共同利益為基礎(chǔ)的、“你中有我、我中有你”的命運共同體打下了牢固基礎(chǔ)。
“一帶一路”倡議實踐了平等相待和對話協(xié)商原則。“一帶一路”設(shè)想雖然由中國提出,但中國不會強加于人,不會干涉他國內(nèi)政,不會輸出社會制度和發(fā)展模式。中國領(lǐng)導(dǎo)人遍訪中亞、東南亞、南亞、中東歐等“一帶一路”沿線地區(qū),同沿線國家密切磋商,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,同40多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議,同30多個國家開展了機制化產(chǎn)能合作。中國把“一帶一路”倡議同沿線國家的需要和發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,相互協(xié)調(diào)政策,先后實現(xiàn)了同俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等的戰(zhàn)略對接。中國在推動“一帶一路”的過程中始終牢記人類命運共同體目標(biāo),堅持與沿線國家相互尊重,平等相待,彼此尊重核心利益,和平解決分歧。
“一帶一路”倡議實踐了共建共享和合作共贏原則。“一帶一路”橫跨亞歐非廣大區(qū)域,任何一個國家都不可能獨自完成,必須由相關(guān)國家共同建設(shè)。中國政府一開始就提出了共建共享理念,主張同沿線國家合作實施“一帶一路”倡議。合作的前提是互利共贏。在推進(jìn)“一帶一路”的進(jìn)程中,中國始終主張要兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),實現(xiàn)雙方和多方的共贏。正是由于堅持了合作共贏原則,“一帶一路”倡議才得到了國際社會的廣泛支持。目前已有100多個國家表示支持和參與“一帶一路”。第71屆聯(lián)合國大會通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議,呼吁國際社會為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境。聯(lián)合國安理會一致通過第2344號決議,呼吁國際社會通過“一帶一路”建設(shè)加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。上海合作組織發(fā)表《上海合作組織成員國元首烏法宣言》,支持中國關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。
“一帶一路”倡議實踐了交流互鑒和開放包容原則。“一帶一路”沿線覆蓋65個國家,44億人,囊括了包括中華文明、伊斯蘭文明、斯拉夫文明、西歐文明在內(nèi)的世界主要文明。“一帶一路”不僅要克服地理障礙,實現(xiàn)物理上的互聯(lián)互通,而且還要克服文化阻礙,實現(xiàn)精神上的互聯(lián)互通。“一帶一路”以文明交流超越了文明隔閡,以文明互鑒超越了文明沖突,以文明共存超越了文明優(yōu)越,推動了各國人民的相互理解、相互尊重、相互信任。“一帶一路”倡議提出以來,中國與沿線國家共同舉辦“國家文化年”等人文交流活動20次,簽署了43項文化交流執(zhí)行計劃等政府間合作協(xié)議,46項政府間科技合作協(xié)定,每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額。中國與沿線55個國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定,與15個國家達(dá)成19份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排,有22個國家單方面給予中國公民免簽或辦理落地簽證入境待遇,便利了人員往來和相互交流。(作者:李云龍,中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授,中國人權(quán)研究會常務(wù)理事)
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