每經(jīng)編輯 陳星

圖片來源：中國網(wǎng)

5月18日上午9:30，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應(yīng)熱點問題。

在發(fā)布會上，《每日經(jīng)濟新聞》記者提問，去年去產(chǎn)能工作取得了積極的成效，但是今年以來有的地方的煤炭產(chǎn)量也出現(xiàn)了增長，請問如何看待一邊去產(chǎn)能一邊出現(xiàn)產(chǎn)量增長的現(xiàn)象？

發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，這個問題實際上是去產(chǎn)能和去產(chǎn)量的關(guān)系問題。關(guān)于這個話題，社會各方面普遍關(guān)注。 

去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，是“三去一降一補”五大重點任務(wù)的攻堅戰(zhàn)。去產(chǎn)能，就是要著力去除低端、無效的供給能力，增加有效供給，著力提高產(chǎn)能利用率，平衡市場供求關(guān)系，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，推動提高行業(yè)運行的整體質(zhì)量和效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。在這一過程中，對于過剩的、落后的產(chǎn)能，要堅決地去；對于安全、清潔、高效、成本低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，要有序增加。

產(chǎn)量的多少主要取決于供需關(guān)系和價格變化，產(chǎn)量變化是要適應(yīng)滿足市場需求，由企業(yè)根據(jù)市場供求變化自主決定，由市場說了算。 

因此，不能簡單地將去產(chǎn)能等同于去產(chǎn)量，更不能把兩者混為一談。 

在之前介紹鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作進(jìn)展時，孟瑋表示，目前，今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產(chǎn)能任務(wù)已全部落實到有關(guān)企業(yè)、設(shè)備和礦點，去產(chǎn)能工作取得了良好開局。 

截至目前，今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸，完成年度任務(wù)的63.4%；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸，完成年度任務(wù)的46%。上述鋼鐵去產(chǎn)能數(shù)據(jù)不包括違法的“地條鋼”產(chǎn)能。對于“地條鋼”，各地區(qū)已基本完成摸底排查工作，排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已停產(chǎn)，鋼材市場秩序得到進(jìn)一步改善。目前正在加強督促檢查，確保于6月30日前徹底取締“地條鋼”。

隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進(jìn)，積極成效正在逐步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在四個方面：一是企業(yè)效益明顯改善，2017年1季度，鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5 億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。二是工資社保拖欠減少，截至2017年3月末，山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4%；累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8%。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸，30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用進(jìn)一步發(fā)揮。四是市場競爭秩序改善，通過開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，進(jìn)一步營造了優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

據(jù)了解，本次發(fā)布會也是新聞發(fā)言人孟瑋的首次亮相。她表示今后將及時準(zhǔn)確的發(fā)布好信息，解讀好政策，回應(yīng)好社會關(guān)切，講好發(fā)展改革故事。