譚浩俊 5月17日，深交所發(fā)布消息，稱已于5月16日對深圳新都酒店股份有限公司（簡稱“*ST新都”）依法作出股票終止上市決定。公告顯示，*ST新都被終止上市原因，主要是因為違規(guī)為關(guān)聯(lián)方提供擔保等事項，公司2013年度、2014年度連續(xù)兩個會計年度的財務會計報告被出具無法表示意見的審計報告，并于2015年5月21日起被暫停上市。 *ST新都被終止上市，在依據(jù)上是非常充足的，對此毋庸置疑。關(guān)鍵在于，*ST新都的退市能否對市場產(chǎn)生“鯰魚效應”，能否讓退市制度在證券市場真正實現(xiàn)常態(tài)化，而不要再像大新聞一樣極其罕見。要知道，在發(fā)行制度不斷完善、新股發(fā)行步伐不斷加快的情況下，如果退市制度不能常態(tài)化，就會大大影響新股發(fā)行的效率，影響股市生態(tài)的改善。 事實也是如此，通過新股發(fā)行來改善股市生態(tài)，優(yōu)化股市結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量，推動股市朝著價值投資的目標發(fā)展，這只是一個方面。而要想使新股發(fā)行真正成為改善股市生態(tài)的重要手段，就必須先對股市進行清淤，把影響股市健康發(fā)展的淤泥、污水清理掉。否則，水質(zhì)不可能得到真正改善。搞不好，會把新注入的優(yōu)質(zhì)泥土也變成污泥、淤泥，從而使股市的生態(tài)環(huán)境進一步惡化。 很顯然，A股在退市制度方面仍然比較薄弱，甚至可以說是目前股市監(jiān)管的一大短板。一方面，對那些已經(jīng)嚴重擾亂市場秩序、嚴重破壞市場生態(tài)環(huán)境、嚴重傷害投資者利益的垃圾公司，沒能實施嚴厲的退市制度，沒有真正做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，而是一直處于容忍狀態(tài)；另一方面，即使對已經(jīng)達到退市條件的垃圾企業(yè)，在啟動退市時，往往也會遇到很大阻力，因其涉及方方面面的利益而導致退市進展相當不順利。這也就造成A股的退市制度形同虛設(shè)。 為什么面對垃圾企業(yè)的退市，有一些投資者不僅不感到恐慌、感到利益受損，反而像挖出了金娃娃一般，瘋狂地買入即將退市的股票。原因就在于，絕大多數(shù)的退市股，都會在進入三板市場或退市以后的恢復上市中，給投資者帶來不該出現(xiàn)的回報。自然，也就會吸引越來越多的投資者去冒險和賭博了。 很難預測，*ST新都的退市，能不能攪動退市制度這團死水，讓退市之水活起來，讓退市進入常態(tài)化。 在成熟資本市場，退市率基本已經(jīng)達到6%以上，而我國只有0.35%。從2001年實行退市制度到現(xiàn)在，真正退市的企業(yè)不足百家。這樣的退市率，顯然是起不到良幣驅(qū)趕劣幣的作用的。只要退市之水一天不活，垃圾企業(yè)的污泥、淤泥不清除，股市之水就不可能清澈干凈，各種違規(guī)問題也依然會層出不窮。即使是新股發(fā)行的注水措施，也無法起到改善股市生態(tài)的作用。 強化監(jiān)管，最終的落腳點應該是規(guī)范行為，包括企業(yè)的經(jīng)營行為、管理行為、信息披露行為、投資行為等。凡是不按規(guī)定執(zhí)行、不按規(guī)定履行信息披露義務、不按規(guī)定進行投資和管理的，就都應當嚴格按照上市公司的相關(guān)要求，予以嚴厲監(jiān)管。如果經(jīng)過整治，仍然達不到市場要求的，就要強制退市。不僅如此，即便沒有不規(guī)范行為，但經(jīng)營業(yè)績很差，連年虧損的，也應當按規(guī)定勒令其退市。只有這樣，企業(yè)才會對制度存有敬畏之心，對自己的行為進行自覺的規(guī)范。 所以，面對*ST新都被終止上市，我們更希望能夠產(chǎn)生“鯰魚效應”，能夠讓更多不符合市場條件、存在嚴重違規(guī)問題的企業(yè)，都能夠按照制度的要求退出市場，給新股發(fā)行增加新的空間。對A股市場來說，新股發(fā)行方面的制度正在健全，監(jiān)管也在逐步發(fā)力，短板正在拉長。當前更為突出的問題其實就是退市制度的問題，是如何才能讓退市常態(tài)化，讓企業(yè)對退市有敬畏之心，才能有助于真正把企業(yè)經(jīng)營好，把各項制度執(zhí)行好。