每經(jīng)編輯 查道坤    

每經(jīng)記者 查道坤 每經(jīng)編輯 趙 橋

5月20日，南京港（002040，SZ）和連云港（601008，SH）雙雙發(fā)布公告稱，籌劃已久的江蘇港口集團(tuán)將在5月22日掛牌成立。江蘇港口集團(tuán)成立后，南京港（集團(tuán)）55%股權(quán)將以折價(jià)入股方式進(jìn)入江蘇省港口集團(tuán)。

此外，連云港港口集團(tuán)持有上市公司連云港5.09億股股份，占其股本總額的50.11%，該部分股權(quán)同樣將以折價(jià)入股方式進(jìn)入江蘇省港口集團(tuán)。

值得注意的是，江蘇是繼遼寧、河北、浙江、廣西和海南之后，再次宣布組建港口集團(tuán)的省份。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，江蘇組建港口集團(tuán)可以有效地避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，有利于對(duì)接“一帶一路”的機(jī)遇。

連云港港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人鞠海濤在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)亦表示，“江蘇港口集團(tuán)的組建，實(shí)現(xiàn)了港口資源的整合并抱團(tuán)發(fā)展，有利于壯大江蘇港口實(shí)力，搶抓‘一帶一路’帶來(lái)的機(jī)遇。”

繁忙的南京港 圖據(jù)視覺中國(guó)

●整合兩大港口上市公司  

今年3月，江蘇省委、省政府提出，為加大江蘇省沿江沿海港口整合力度，深化沿江沿海港口一體化改革要求，擬將江蘇省沿江沿海各設(shè)區(qū)市國(guó)有港口集團(tuán)或碼頭企業(yè)股權(quán)整合成立江蘇省港口集團(tuán)。

作為江蘇港口的兩大上市公司，南京港和連云港無(wú)疑是此次港口整合的兩大重要港口。5月20日，南京港和連云港公告稱，籌劃已久的江蘇港口集團(tuán)將在5月22日掛牌成立。

根據(jù)公告內(nèi)容，江蘇省港口集團(tuán)成立后，南京港（集團(tuán)）55%股權(quán)將以折價(jià)入股方式進(jìn)入江蘇省港口集團(tuán)，屆時(shí)南京港（集團(tuán)）將作為省港口集團(tuán)控股企業(yè)進(jìn)行管理。同樣作為上市公司控股股東的連云港港口集團(tuán)，持有連云港5.09億股股份，占其股本總額的50.11%，該部分股權(quán)同樣將以折價(jià)入股方式進(jìn)入江蘇省港口集團(tuán)。在股權(quán)交割法定程序完成后，兩上市公司控股股東均不會(huì)發(fā)生變化，但是實(shí)際控制人將變?yōu)榻K省國(guó)資委。

在此之前的5月12日，江蘇省政府官網(wǎng)公布了《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015~2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），被視為未來(lái)江蘇省港口集團(tuán)規(guī)劃布局的風(fēng)向標(biāo)。

上述《規(guī)劃》明確指出，從2015年到2030年，江蘇省將采取分層次港口布局規(guī)劃：規(guī)劃省內(nèi)港口形成以連云港、南京港、鎮(zhèn)江港、蘇州港、南通港為主要港口，揚(yáng)州港、無(wú)錫（江陰）港、泰州港、常州港、鹽城港為地區(qū)性重要港口，分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的分層次發(fā)展格局。

其中，《規(guī)劃》將連云港定位為“中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織成員國(guó)出?？?、東中西合作示范區(qū)和區(qū)域性國(guó)際樞紐港”。在集裝箱運(yùn)輸方面，連云港作為沿隴海線地區(qū)集裝箱運(yùn)輸?shù)闹饕诎叮瑢l(fā)展成為集裝箱運(yùn)輸?shù)母删€港；在外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石方面，連云港作為沿隴海線外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石的重要口岸，將布局20萬(wàn)噸級(jí)以上專業(yè)化礦石接卸碼頭。

而南京港則被定位為“區(qū)域性航運(yùn)物流中心”。在集裝箱運(yùn)輸方面，南京港作為支線港，將以發(fā)展近洋、內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸為主；在外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石方面，南京港將以工程船接卸轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭為主，布局7萬(wàn)噸級(jí)以下礦石接卸碼頭；在煤炭運(yùn)輸方面，南京港將以布局7萬(wàn)噸級(jí)及以下泊位為主；在商品汽車物流運(yùn)輸方面，南京港將布局商品汽車碼頭，輻射周邊分銷網(wǎng)絡(luò)。

港口行業(yè)專家羅德明對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，“以前連云港和南京港之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，新規(guī)劃將南京港和連云港重新定位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，這也是成立港口集團(tuán)的最大優(yōu)勢(shì)。”

●搶抓“一帶一路”機(jī)遇  

實(shí)際上，組建港口集團(tuán)，江蘇并不是第一個(gè)吃螃蟹的省份。在江蘇之前，遼寧、河北、浙江、廣西和海南已經(jīng)宣布組建自己的港口集團(tuán)。

羅德明表示，“與其他組建港口集團(tuán)的省份不一樣，江蘇是同時(shí)擁有沿海和長(zhǎng)江岸線兩種不同港口資源的省份，并且這些港口還有民營(yíng)企業(yè)參股，導(dǎo)致江蘇港口資源整合存在一定的難度，所以江蘇組建港口集團(tuán)晚于其他省份。”

據(jù)了解，江蘇港口的實(shí)力排在國(guó)內(nèi)前列。2016年，江蘇省港口累計(jì)完成貨物吞吐量24.1億噸，同比增長(zhǎng)3.3%；規(guī)模以上港口共完成貨物吞吐量21.6億噸、外貿(mào)吞吐量4.5億噸、集裝箱吞吐量1621.6萬(wàn)標(biāo)箱，分別同比增長(zhǎng)3.7%、12%和1%。

其中，蘇州港、連云港、南京港、南通港、鎮(zhèn)江港、揚(yáng)州港、泰州港、江陰港的貨物吞吐量均超過1億噸，是國(guó)內(nèi)擁有最多億噸大港的省份。

“除了南京港和連云港之外，其他包括南通港、泰州港等6個(gè)港口實(shí)力均較為強(qiáng)勁，這也導(dǎo)致了江蘇港口之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，組建港口集團(tuán)后有利于差別化經(jīng)營(yíng)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成抱團(tuán)發(fā)展的趨勢(shì)。”羅德明說(shuō)道。

值得注意的是，目前江蘇已經(jīng)有“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、蘇南國(guó)家現(xiàn)代化示范區(qū)以及長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。其中，“一帶一路”在江蘇被賦予了新定位，即利用“一帶一路”建設(shè)及輻射帶動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展成為重要的開放門戶、綜合交通樞紐和國(guó)際商貿(mào)物流中心、產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū)和人文交流深度融合區(qū)。

鞠海濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“江蘇港口集團(tuán)的組建，實(shí)現(xiàn)了港口資源的整合并抱團(tuán)發(fā)展，有利于壯大江蘇港口實(shí)力，搶抓‘一帶一路’帶來(lái)的機(jī)遇。并且，連云港是‘一帶一路’的出?？?，港口集團(tuán)成立之后，其他港口可以利用連云港在‘一帶一路’出海方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接‘一帶一路’沿線國(guó)家，增強(qiáng)江蘇港口的整體實(shí)力。”