近期，在河北保定，要拍賣一塊編號為2017-30號的土地。

本來是再正常不過的土地拍賣，卻不得不讓全國人民側(cè)目，原因就是這塊土地的拍賣約束中，首開了兩大先河——對房屋的售價(jià)和出售時(shí)間都做出了限制！

保定公共資源交易中心針對2017-30號宗地，專門出具“國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓須知”，并對競拍規(guī)則做出嚴(yán)格約束，首次采用“限房價(jià)競地價(jià)，限低價(jià)競房價(jià)”的“雙限雙競”出讓方式。

在該“出讓須知”中，有競得土地的競買人需告知購房人，在取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣；最高土地限價(jià)1100萬元/畝；最高房屋銷售限價(jià)13000元/平方米；競得人競得土地后，在其建設(shè)完工后，不得自持自己開發(fā)的房產(chǎn)，應(yīng)全部進(jìn)行市場銷售等條款。

一、采用“雙限雙競”的策略

“雙限雙競”競拍指的是，同時(shí)限定土地最高價(jià)、最高房屋銷售平均價(jià)，先競土地價(jià)，未超土地最高限價(jià)則價(jià)高者得；超出，以土地最高價(jià)為基礎(chǔ)，以最高房屋銷售平均價(jià)為基準(zhǔn)，向下競房屋銷售平均價(jià)，價(jià)低者得。最高的土地限價(jià)為1100萬元/畝；最高房屋銷售限價(jià)13000元/平方米；也就是說，當(dāng)多個(gè)開發(fā)商都報(bào)最高價(jià)后，誰能以最便宜的房屋售價(jià)成交，那么這塊地就該誰。

有人可能會說，我先把地拽在手上，等以后建好了全部自持物業(yè)不就好了嗎？

對不起，政府早就想到了這個(gè)漏洞，明文規(guī)定，競得人競得土地后，在其建設(shè)完工后，不得自持自己開發(fā)的房產(chǎn)，應(yīng)全部進(jìn)行市場銷售。

二、購房人在取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣

在“出讓須知”中明確規(guī)定，競得土地的競買人需告知購房人，在取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣，注意，不是房屋交易的10年之后，而是辦理完房產(chǎn)證之后的10年，這就意味著，只要你不去公證，不按時(shí)交稅，你將永遠(yuǎn)沒有“自由身”。

10年的限售期，也創(chuàng)下了目前中國樓市限售期最長的記錄。

看到保定的調(diào)控政策，估計(jì)全國的炒房客現(xiàn)在都是倒吸一口涼氣，這算是史上最嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控政策了，這將帶來示范效應(yīng)，除了過去的限購、限貸、限價(jià)政策，現(xiàn)在又開始了創(chuàng)新調(diào)控，那就是限賣，而且限賣的期限越來越長。

1、10年內(nèi)不能賣出，那么投機(jī)炒房的基本絕跡了，因?yàn)槌钟惺?，投機(jī)是不可能的，必須變成長期投資。

2、10年內(nèi)不能賣出，那么杠桿的壓力就會很大，因?yàn)楦軛U的時(shí)間成本會很高，一旦資金壓力大，不能隨時(shí)賣出房產(chǎn)，那么買房前就要認(rèn)真衡量。

3、10年內(nèi)不能賣出，市場的變化會很大，誰也不能保證房地產(chǎn)上漲十年，因?yàn)槭陼r(shí)間很長，不確定性太長。

這樣一來，房子才真正變成了用來住，而不是用來炒。

事實(shí)上，“雙限雙競”早在2006年6月起草的“國六條”里就有提及，其最大的目的是為了滿足中等收入階層的住房需求，往往會對購房對象進(jìn)行詳細(xì)的限制，土地開發(fā)中會要求配建類似的保障房、經(jīng)適房或公租房。

在2011年，廣州就荔灣區(qū)高爾夫球場AF030448地塊首試“雙限雙競”。保利地產(chǎn)最終以7.885億元拿下廣州首塊“雙限雙競”宅地荔灣高爾夫球場地塊，樓面價(jià)每平4407元，買地同時(shí)配建3000套公租房。

那么6年過去了，基于荔灣區(qū)高爾夫球場而建的保利塞納維拉的房價(jià)是多少呢？下面是從安居客上查的數(shù)據(jù)，通常數(shù)據(jù)會比真實(shí)價(jià)格偏低，真實(shí)價(jià)格應(yīng)該在大概2.5-3萬的區(qū)間。

現(xiàn)在回過頭來看，盡管“保定10年禁止買賣”、“史上最嚴(yán)政策”等詞匯非常醒目、惹眼，大家所在意的，是繼保定之后，中國是否會在更大范圍內(nèi)推廣10年不得賣出的政策，

一旦大面積推出這個(gè)政策，那么房地產(chǎn)將全面降溫，但目前來說，還是需要冷靜看待這件事，不宜過分解讀：

一是這個(gè)文件僅針對2017-30號地塊。況且，還是30宗拍賣土地中的1宗，并不是保定市出臺的針對所有商品房的政策，占比很小。

二是土地“雙競雙限”將伴隨著針對購房者的某些限制性措施。而這塊地上開發(fā)的部分房產(chǎn)，有可能成為保障房、經(jīng)適房，甚至公租房。據(jù)悉，該地塊拍賣是落實(shí)保定市2017年加大保障性住房供給，改善民生的一項(xiàng)舉措。

三是取得不動產(chǎn)證后10年內(nèi)不得買賣，是為了打擊某些保障住房供給的投機(jī)行為，而之前經(jīng)適房的普遍政策是5年內(nèi)不得買賣，并不是針對所有的商品房。

四是保定在去年12月全市經(jīng)濟(jì)工作會議上已提出探索實(shí)行該方案，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”的嘗試。其目的是不讓炒作保障性住房。

五是保定的這次土拍尚不具有風(fēng)向標(biāo)的作用，更不具有代表性。緣于其保障房的屬性，這就決定了它不能像其他商品房一樣自由交易的命運(yùn)。這件事對大部分人來講，影響微乎其微，沒必要小題大做。

所以說，保定出臺最狠限購這事，真相沒那么可怕！