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人民日報談金融監(jiān)管:“貓冬”過關(guān)行不通

人民日報 2017-05-22 11:51:24

面對持續(xù)的監(jiān)管重拳,一些金融機(jī)構(gòu)仍存在僥幸心理,認(rèn)為躲過這一關(guān)后,還能“重操舊業(yè)”。

面對持續(xù)的監(jiān)管重拳,一些金融機(jī)構(gòu)仍存在僥幸心理,認(rèn)為躲過這一關(guān)后,還能“重操舊業(yè)”。然而,市場規(guī)范化的大趨勢不會變,如果抱有幻想,就會貽誤良機(jī),錯過轉(zhuǎn)型的最佳時間窗口。金融機(jī)構(gòu)要想走得遠(yuǎn)、做得大,就得堅守穩(wěn)健審慎底線,正本清源,回歸主業(yè)

最近,上海銀監(jiān)局對4家銀行開出8張行政處罰單,涉及其中的銀行合計罰沒超1000萬元,引發(fā)市場關(guān)注。隨后,山東銀監(jiān)局也連開7張行政處罰單。監(jiān)管出重拳的態(tài)勢儼然明晰,由此可見一斑。

就在市場略有緊張之時,銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,銀行應(yīng)審慎經(jīng)營,但不應(yīng)該緊張。政策會分步驟推進(jìn),給市場安排合理的過渡期。監(jiān)管政策出臺的目的是要“開正門,不走旁門”,只要是合法合規(guī)的業(yè)務(wù),都會受到鼓勵和支持;對不合規(guī)經(jīng)營以及不利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范風(fēng)險和市場穩(wěn)定的,監(jiān)管絕不手軟。

今年以來,在防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全的背景下,銀行業(yè)監(jiān)管進(jìn)入近年來最嚴(yán)的一段時期。從3月底開始,銀監(jiān)會密集下發(fā)監(jiān)管文件,條條直指當(dāng)前銀行業(yè)運行中的亂象,觸及可能導(dǎo)致市場風(fēng)險的核心要害。然而,這些業(yè)務(wù)已經(jīng)搞了多年,風(fēng)險慢慢累積,如今整治起來恐怕難在短期內(nèi)完成,不少機(jī)構(gòu)仍然有路徑依賴,業(yè)務(wù)掉頭也并非易事。給銀行足夠的時間和空間調(diào)整,就是要避免在化解舊風(fēng)險過程中再產(chǎn)生新風(fēng)險。

但這并不意味著就此高枕無憂。短期內(nèi),政策會考慮銀行業(yè)的風(fēng)險實際和承受力,穩(wěn)妥推進(jìn),而從長期來看,金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身風(fēng)險防范能力、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的大方向依然不改。面對最嚴(yán)監(jiān)管,大多數(shù)機(jī)構(gòu)開始清理殘局,收縮前段時間過度膨脹的風(fēng)險業(yè)務(wù),比如贖回委托投資業(yè)務(wù)、減少同業(yè)投融資業(yè)務(wù)、規(guī)范信托業(yè)務(wù)等。但市場中也有一些不同聲音,有人對此次監(jiān)管是不是來真格的持懷疑態(tài)度,猜測這個階段還要持續(xù)多久。

應(yīng)當(dāng)說,在一連串的監(jiān)管重拳下,有些機(jī)構(gòu)覺得“疼”,并不奇怪。目前銀行業(yè)的“急難重癥”由來已久,不少業(yè)務(wù)經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展已初具規(guī)模,體量不小,甚至成為一些銀行主要的盈利來源。如果這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域受到影響,對相關(guān)機(jī)構(gòu)沖擊不小,因而一些人存在僥幸心理,寄希望于“排查風(fēng)暴”過境,監(jiān)管松口,覺得現(xiàn)在只要“貓一冬”,躲過去了,未來還是能“重操舊業(yè)”。另外,過去的監(jiān)管環(huán)境也容易讓一些機(jī)構(gòu)有此錯覺,雖然防控風(fēng)險的弦一直緊繃,但仍能在跨市場、跨領(lǐng)域之間找到監(jiān)管的空白點,開展所謂低成本業(yè)務(wù)創(chuàng)新。有機(jī)構(gòu)還在觀望,期待像以前一樣避開監(jiān)管。

然而“形勢比人強(qiáng)”,相關(guān)政府部門已形成維護(hù)金融安全的共識,金融行業(yè)各市場都將加強(qiáng)監(jiān)管,那些曾經(jīng)遺漏的監(jiān)管空白點,在統(tǒng)籌監(jiān)管的思路下,被一個個堵上,空子再難鉆?,F(xiàn)在各部門出臺的政策都是切中行業(yè)薄弱點。再者,這些政策的出臺并非一時興起、空穴來風(fēng),而是監(jiān)管部門已經(jīng)把過脈,對當(dāng)前金融運行的癥結(jié)早有掌握,對癥施藥。猛藥已下,需要看到病情有所緩解才會調(diào)方子。但不管怎樣“調(diào)”,市場規(guī)范化、金融機(jī)構(gòu)守法合規(guī)的大趨勢不會變。如果還抱有幻想,可能就會貽誤良機(jī),錯過轉(zhuǎn)型的最佳時間窗口。

對于很多金融機(jī)構(gòu)來說,眼下也是反思自身發(fā)展理念的好時機(jī)。防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全,不僅是監(jiān)管部門的事,更是金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任。一些機(jī)構(gòu)喜歡打監(jiān)管“擦邊球”,甚至把這當(dāng)成自己“有本事”的體現(xiàn),類似想法顯然是劍走偏鋒。風(fēng)險管理是金融業(yè)的永恒主題,耍小聰明難成大器,要想走得遠(yuǎn)、做得大,金融機(jī)構(gòu)就得堅守穩(wěn)健審慎底線,正本清源、回歸主業(yè),在公司治理、經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)模式等方面來一場深度變革。

 
責(zé)編 姚祥云

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金融監(jiān)管 貓冬

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