每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張鐘尹    

每經(jīng)記者 張鐘尹

近日，記者從國家稅務總局獲悉，3月起在全國范圍內(nèi)開展為期三個月的營改增政策大輔導初見成效。

此次營改增政策大輔導將試點后出現(xiàn)稅負上升的納稅人作為重點輔導對象，稅務部門希望借此找到稅負上升的原因，從而幫助納稅人找準對策，用好抵扣政策和稅收優(yōu)惠政策。

去年5月1日全面推開的營改增完成了試點行業(yè)稅負只減不增目標，1000多萬戶試點納稅人中的絕大多數(shù)實現(xiàn)了稅負只減不增，但國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示仍有1.5%納稅人稅負存在不同程度的上升。

華夏銀行揚州分行負責人陸文勝表示，“都說營改增后稅負只減不增，我們的稅負有上升趨勢。” 江蘇省揚州市國稅局在了解該銀行存在進項抵扣不充分的問題后，輔導其列出取得的進項抵扣清單實現(xiàn)“應抵盡抵”，最終在2016年第四季度申報時，該銀行的進項稅額達到163.34萬元，稅負也從試點初期的5.93%下降至4.6%。

前不久，內(nèi)蒙古萬鑫建筑安裝有限責任公司接到營改增后首個建筑工程新項目，若適用增值稅一般計稅方法需繳稅31.6萬元，企業(yè)稅負將達到8.77%。伊金霍洛旗國稅局接到企業(yè)咨詢后，發(fā)現(xiàn)該公司的新項目滿足稅收上關于甲供工程的認定，可選擇簡易計稅方法按3%征收率計稅，僅一項工程就節(jié)約稅款20萬元。

為了更好地服務企業(yè)，讓其了解、用好政策，地方稅務部門在不斷創(chuàng)新。

上海市嘉定區(qū)國稅局專門開發(fā)“營改增試點一般納稅人稅負變化監(jiān)控平臺”，抽取金稅三期系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)稅負異常全程監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)異常馬上逐戶分析確認，對稅負確實上升的納稅人，細致開展“點對點”政策輔導，全面分析研判納稅人政策適用情況等，確保納稅人充分享受政策，實現(xiàn)稅負降低。

山東省棗莊市國稅局將營改增最新政策、稅收優(yōu)惠政策、增值稅抵扣政策、會計處理規(guī)定、涉稅風險提醒等7個項目編制成《分行業(yè)營改增政策大輔導政策解讀》手冊，方便納稅人隨時查閱學習。

上海財經(jīng)大學教授胡怡建認為，營改增政策大輔導將促進稅制改革不斷深化，更好地實現(xiàn)用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。