每經(jīng)編輯 馮彪    

每經(jīng)記者 馮彪

5月25日，中國(guó)商務(wù)部正式發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》，對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了全景式描述。特別是對(duì)美方重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)華貿(mào)易逆差、人民幣匯率、產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題，《報(bào)告》作出全面回應(yīng)。

按照美方統(tǒng)計(jì)，2016年美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差為3660億美元?！秷?bào)告》認(rèn)為，美國(guó)夸大了對(duì)華逆差，經(jīng)過(guò)相關(guān)推算和扣減后，2016年美對(duì)華貿(mào)易總體逆差額將調(diào)減至1648億美元。

《報(bào)告》還指出，匯率與貿(mào)易逆差沒(méi)有必然聯(lián)系。近兩年，人民幣對(duì)美元匯率有所貶值?！秷?bào)告》認(rèn)為，貶值總體有序，中國(guó)不會(huì)搞貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值。

近年，貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢(shì)。渣打銀行專題研究部主管麥德爾·吉哈對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“之前的例子表明，貿(mào)易保護(hù)會(huì)減少就業(yè)，將加劇收入不平等，傷及本國(guó)公司等。如果美國(guó)搞貿(mào)易保護(hù)，會(huì)反遭其害。”

美對(duì)華貿(mào)易逆差被嚴(yán)重夸大

中美兩國(guó)最近30多年來(lái)雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛?！秷?bào)告》顯示，2016年，中美雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)到5243億美元，雙邊服務(wù)貿(mào)易額超過(guò)1100億美元；雙向投資累計(jì)超過(guò)2000億美元。

在中美貿(mào)易中，美對(duì)華貿(mào)易逆差是美國(guó)長(zhǎng)期關(guān)注的話題之一?！秷?bào)告》顯示，2016年，美方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華逆差額為3660億美元，但是2016年中方統(tǒng)計(jì)的對(duì)美貨物貿(mào)易順差為2540億美元，雙方統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易逆差額相差了1120億美元，美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差數(shù)字被夸大。

“說(shuō)中國(guó)出口多導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差，實(shí)際中國(guó)只是‘背鍋’、‘躺槍’了。”國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋：“美國(guó)直接以貨物來(lái)源地統(tǒng)計(jì)進(jìn)口，把中國(guó)向其他國(guó)家出口，該國(guó)再轉(zhuǎn)向出口美國(guó)的商品也算作從中國(guó)進(jìn)口。我國(guó)統(tǒng)計(jì)的出口數(shù)據(jù)僅包括當(dāng)時(shí)出口目標(biāo)國(guó)。”

《報(bào)告》顯示，美方統(tǒng)計(jì)的2008年至2014年逆差數(shù)據(jù)平均高估19%。按此推算并扣除中國(guó)加工貿(mào)易中的進(jìn)口成分和美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差后，2016年美對(duì)華貿(mào)易總體逆差額將調(diào)減至1648億美元，調(diào)降一半以上。

白明表示，雖然看似中國(guó)出口額更大，但是其中有一部分是美國(guó)在華投資設(shè)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，另外，中國(guó)出口的部分產(chǎn)品組裝加工，只是全球零部件最后一步經(jīng)過(guò)中國(guó)，但是美國(guó)把這些產(chǎn)品的全部?jī)r(jià)值都算成中國(guó)出口。

雖然在中美貨物貿(mào)易方面美方出現(xiàn)逆差，但在中美服務(wù)貿(mào)易方面中國(guó)也存在逆差?！秷?bào)告》稱， 2016年中國(guó)對(duì)美服務(wù)貿(mào)易逆差高達(dá)557億美元，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總額的23.1%。

中方關(guān)注美對(duì)華出口管制

近年，美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)“買美國(guó)貨、雇美國(guó)人”等口號(hào)，希望借此減少進(jìn)口，減少貿(mào)易逆差。

吉哈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析：“之前的例子證明，貿(mào)易保護(hù)主義將使美國(guó)反遭其害。比如受保護(hù)行業(yè)崗位增加的同時(shí)，其他行業(yè)的崗位會(huì)有所減少。貿(mào)易保護(hù)還會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲、選擇減少、隱含的消費(fèi)稅對(duì)于窮人影響更大。美國(guó)已經(jīng)高度融入了全球貿(mào)易體系，削減進(jìn)口很可能傷及美國(guó)公司。”

吉哈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提到，針對(duì)特定國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義并不會(huì)減少進(jìn)口總額，只是替換了供應(yīng)商。一項(xiàng)研究選取了美國(guó)在過(guò)去15年采取的30項(xiàng)反傾銷措施，結(jié)果表明，相關(guān)措施生效后，相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口額比生效前一年還增加了25%。

美國(guó)一方面在抱怨貿(mào)易逆差過(guò)大，但另一方面又對(duì)出口采取限制措施。在中美貿(mào)易中，美對(duì)華出口管制也是中方關(guān)注的問(wèn)題之一。

《報(bào)告》稱，2001年美對(duì)華高技術(shù)出口占中國(guó)同類產(chǎn)品進(jìn)口的比重達(dá)16.7%，2016年僅8.2%，這與美科技強(qiáng)國(guó)地位和中美互為重要貿(mào)易伙伴現(xiàn)狀不相稱。

另外，《報(bào)告》還顯示，中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，多年來(lái)采取積極措施擴(kuò)大自美進(jìn)口，中方愿根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)際需求，擴(kuò)大自美進(jìn)口?！秷?bào)告》提到，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元，這將為美國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。中國(guó)將擴(kuò)大自美液化天然氣、原油、成品油等能源進(jìn)口，愿進(jìn)一步增加自美大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等。