每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳耀霖 每經(jīng)編輯 賈運可    

每經(jīng)記者 陳耀霖 每經(jīng)編輯 賈運可

5月24日晚，中國足協(xié)突然發(fā)布兩項新政，引起業(yè)內(nèi)外廣泛關注。

這兩項新政分別為《關于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場政策的通知》與《關于限制高價引援的通知》。根據(jù)新規(guī)，從2018賽季起，中超球隊的U23（指年齡在23歲以下的球員）登場人數(shù)必須和外援相同。而自2017年夏季注冊轉(zhuǎn)會期起，對處于虧損狀態(tài)的俱樂部通過轉(zhuǎn)會引入球員的資金支出，足協(xié)將收取與引援支出等額的費用，該項費用全額納入中國足球發(fā)展基金會，用于青少年球員的培養(yǎng)等。

對于新規(guī)，有贊助商和投資人對《每日經(jīng)濟新聞》記者坦言，對足協(xié)抑制泡沫，培養(yǎng)青訓的初衷完全理解。但新規(guī)或許會對中超聯(lián)賽的觀賞性造成一定影響，這直接關系到各方的投入收益。此外，在新規(guī)影響下，本來已經(jīng)比較昂貴的U23球員可能又要漲價了。

值得一提的是，在2016賽季，絕大多數(shù)中超俱樂部都處于虧損狀態(tài)。

引援要給足協(xié)交“份子錢”

中超聯(lián)賽近年來關注度的不斷提升，與頂級外援的大量加盟不無關系。而現(xiàn)在足協(xié)的一紙新規(guī)，或使得高價引援現(xiàn)象得到一定遏制。

根據(jù)足協(xié)《關于限制高價引援的通知》，從即將到來的2017夏季轉(zhuǎn)會開始，將開始對中超巨資引進外援的現(xiàn)象進行限制——對處于虧損狀態(tài)的俱樂部征收引援調(diào)節(jié)費用；對有關俱樂部通過轉(zhuǎn)會引入球員的資金支出，將收取與引援支出等額的費用。該項費用將全額納入中國足球發(fā)展基金會，用于青少年球員的培養(yǎng)、社會足球普及和足球公益活動。

“這相當于以后引援，俱樂部得交雙份的錢了。”關鍵之道體育咨詢公司CEO張慶對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，變化非常突然。在新規(guī)影響下，一些中超俱樂部勢必會暫時停止原來的引援計劃，因這種“份子錢”將直接導致各俱樂部的引援預算翻倍。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，假設某支俱樂部數(shù)千萬歐元引進了一位國外球員，那么在新規(guī)下，該俱樂部要同樣對中國足球發(fā)展基金會上繳數(shù)千萬歐元，這顯然會令俱樂部難以承受。眼下正值夏季轉(zhuǎn)會期，在新規(guī)下，一些俱樂部即將談成的轉(zhuǎn)會引援可能告吹。已經(jīng)簽約的，也不排除（告吹）賠償違約金的風險。

根據(jù)《中超聯(lián)賽商業(yè)價值報告》，2016賽季，16家中超俱樂部共虧損5.05億元，除了長春亞泰和延邊富德，絕大多數(shù)俱樂部的經(jīng)營都處于虧損狀態(tài)。江蘇蘇寧隊上賽季總支出超過13億元，其中引進外援就花費了7億元左右。而上海上港先后天價引進了浩克和奧斯卡兩位球員，二人轉(zhuǎn)會費合計超過10億元。

近年來，中超聯(lián)賽逐漸進入“金元時代”，外援身價動輒數(shù)千萬歐元，國腳級內(nèi)援的轉(zhuǎn)會費也逼近億元人民幣大關。這一現(xiàn)象也讓監(jiān)管層頻頻出手，今年1月份，體育總局就表示，中超將設置俱樂部購買球員及球員工資資金支出上限。如今看來，足協(xié)的新規(guī)顯然比設置“工資帽”更加強硬。

U23球員身價恐繼續(xù)上漲

國家隊主教練里皮，曾經(jīng)吐槽過中超球隊鉆U23政策漏洞——年輕球員踢不到幾腳球就被換下。

如今，足協(xié)對這個問題也作出了回應。此前中超對U23的規(guī)定為——每場必須安排兩名U23在大名單中，其中1人需為首發(fā)。而足協(xié)5月24日晚間出臺的《關于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場政策的通知》規(guī)定，從2018賽季開始，U23球員登場人數(shù)必須與外援登場人數(shù)相同。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，U23球員的身價本來已經(jīng)貴得離譜。不論能力如何，上來年薪就過百萬。而新規(guī)出臺后，U23球員的身價勢必繼續(xù)上漲，甚至因為好球員稀少而出現(xiàn)“有價無市”的局面。

“今年打了一年，很多U23球員能力還沒有達到，甚至沒有中超的比賽經(jīng)驗，結果只能打一會兒就換下來。”一位不愿具名的中超俱樂部副總經(jīng)理對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在他看來，除了資金支出外，新規(guī)還將極大影響教練對球員的使用方式，甚至整個球隊的人員結構、陣容搭配、戰(zhàn)術打法都將發(fā)生重大變化。更重要的是，一些有實力的中年球員，會因為新規(guī)的擠壓而出現(xiàn)上不了場的局面。

在張慶看來，足協(xié)出臺此項新規(guī)，意在鼓勵完善青訓體系，甚至也不排除是為2026年世界杯儲備后續(xù)力量，但規(guī)則還需要更加細化，否則就達不到監(jiān)管初衷。

業(yè)內(nèi)擔心聯(lián)賽質(zhì)量受影響

除了球員和俱樂部，最關心政策動向的當然還有資本方。有聯(lián)賽贊助商向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在新規(guī)影響下，中超頂級外援勢必驟減，青年球員登場增多，比賽的精彩程度顯然會受到影響，這將直接關系收視率的高低，從而影響到贊助品牌的傳播效果。

此外，更關鍵的影響可能是中超俱樂部投資人。不少業(yè)內(nèi)人士分析指出，投資人可能本來還希望加大投入，爭奪聯(lián)賽冠軍，甚至沖擊亞冠，但這兩項新政將讓金主們“有力使不出“，從而影響俱樂部的整體經(jīng)營狀況。

記者注意到，近年來，俱樂部不惜重金引援，的確讓中超聯(lián)賽備受矚目，聯(lián)賽版權更是賣出了80億元的天價，許多球迷也紛紛被“拉”回到了球場。面對新規(guī)，經(jīng)營中超媒體版權的體奧動力顯得有些無奈，被稱為“80億姐”的體奧動力總經(jīng)理趙軍就曬出新規(guī)并發(fā)朋友圈稱：給你一個大寫的“服”！

“中國足球現(xiàn)在確實有很多亂象，但如果開錯了藥方，恐怕也會適得其反。”張慶對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中超是一個商業(yè)性質(zhì)的聯(lián)賽，投資方追求投入產(chǎn)出比十分正常，監(jiān)管層要抑制天價外援泡沫，可以從根源上考慮企業(yè)為何要加大投入。此外，俱樂部也應該從長計議，加大對青訓體系的投入和培養(yǎng)。