環(huán)保部調(diào)集5600名環(huán)境執(zhí)法人員，正在對京津冀及周邊地區(qū)的28個城市進行強化督查。這次環(huán)保督查的目標主要是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，計劃開展一年時間，執(zhí)法力度在中國環(huán)境治理史上前所未有。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月7日至5月19日，督查組檢查了1.2萬家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問題，其中沒有治污設施的“散亂污”企業(yè)達3000家。5月28日和29日端午節(jié)假期期間，督查組采取暗訪、夜查、突查等方式，發(fā)現(xiàn)604家企業(yè)存在環(huán)境問題。

環(huán)保督查和整治保持高壓態(tài)勢，斬污利劍揮向這些成千上萬的企業(yè)，對改善空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但也有一種觀點認為：這會影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和百姓就業(yè)增收。

事實果真是這樣的嗎？

這次大規(guī)模督查中，數(shù)量驚人的“散亂污”企業(yè)，是環(huán)保執(zhí)法人員緊盯不放的重點對象。“散亂污”企業(yè)大致有這樣一些特征：沒有工商登記、沒有環(huán)保手續(xù)；工藝落后，不符合產(chǎn)業(yè)政策；沒有任何治理設施、污染較重；不符合當?shù)匾?guī)劃布局。根據(jù)各地上報的情況初步統(tǒng)計，這樣的企業(yè)在京津冀及周邊的28個城市中有5.6萬家。而且督查中還發(fā)現(xiàn)，一些地方多家“散亂污”企業(yè)不在上報的清單之內(nèi)。要查處的“散亂污”企業(yè)數(shù)量確實很多，但大多集中在低端產(chǎn)業(yè)，往往消耗大量資源能源，實際上其“質(zhì)量”和經(jīng)濟效益并不高。

“散亂污”等污染企業(yè)對地方發(fā)展的貢獻可能微乎其微，對環(huán)境污染、生態(tài)破壞的“貢獻”卻著實不小。生態(tài)環(huán)境欠賬，終究是要還的，甚至需要加倍償還。違法排污企業(yè)危害人民群眾健康，給地方留下生態(tài)環(huán)境爛攤子，整治和恢復的費用可能是個“天文數(shù)字”，遠遠超過其創(chuàng)造的那點GDP或財政收入。此外，它們想方設法壓縮環(huán)保投入，甚至環(huán)保投入為零，產(chǎn)品因此比運行了環(huán)保設施的正規(guī)企業(yè)便宜，破壞了市場公平，不利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，阻礙了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。從長遠來看，這樣的企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“負能量”，是有害的毒瘤。

一些違法排污企業(yè)的受益者只是個別經(jīng)營者、所有者，并非一方百姓，而且嚴重危害周邊群眾健康，影響經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。治理、關停這樣的企業(yè)，影響的只是違法獲取利益的一小部分人，不僅對經(jīng)濟發(fā)展和群眾福祉不會產(chǎn)生傷筋動骨的危害，而且?guī)淼幕蛟S是脫胎換骨的歷史機遇。“影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和百姓就業(yè)增收”豈能成為保護污染企業(yè)和個別人利益的幌子？！

個別違法排污企業(yè)訴苦，認為環(huán)保執(zhí)法“擾民”，環(huán)保監(jiān)管過度。實際上，并不是環(huán)保監(jiān)管過頭了，而是原來監(jiān)管力度比較薄弱，這些企業(yè)在保護傘下被呵護慣了，對開始動真碰硬的環(huán)保督查執(zhí)法行動，一時適應不了、接受不了。

前些天，中央政治局就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式進行了集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào)：“我們在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉(zhuǎn)。”

生態(tài)環(huán)保短板必須下大氣力彌補，打著“發(fā)展”旗號的污染絕不能繼續(xù)縱容。只有堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，堅決摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法，中華大地才能天更藍、山更綠、水更清。

(人民日報中央廚房·藍藍天工作室 劉毅)