2017年5月26日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布2017年第28號(hào)公告，為維護(hù)國(guó)家安全，對(duì)指定標(biāo)準(zhǔn)的耙吸式挖泥船、絞吸式挖泥船、斗式挖泥船、吸沙船、自航自卸式泥駁等大型工程船舶實(shí)施出口管制，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外出口。 剛一看這則消息，可能有讀者會(huì)疑惑：一個(gè)挖泥船犯得著出口限制么？一個(gè)挖泥船的出口限制犯得著被拿來(lái)當(dāng)做新聞么？ 不要小瞧了這些挖泥船，它可是中國(guó)先進(jìn)技術(shù)突飛猛進(jìn)的寫照，是中國(guó)在數(shù)十年技術(shù)封鎖和禁運(yùn)環(huán)境下逆襲的見證，更是中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)、遏制個(gè)別國(guó)家不軌野心的利器。 中國(guó)已具備技術(shù)出口限制的資本 想必大多數(shù)人都知道，中國(guó)曾長(zhǎng)期遭受西方發(fā)達(dá)國(guó)家的禁運(yùn)制裁和技術(shù)封鎖。很多人對(duì)于“巴統(tǒng)”并不陌生?！鞍徒y(tǒng)”全稱是巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，這個(gè)由美國(guó)發(fā)起、主要由西方國(guó)家參與的組織，專門針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制，禁運(yùn)產(chǎn)品包括軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略產(chǎn)品等。 從成立時(shí)起，巴統(tǒng)就開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行出口限制。為專門執(zhí)行對(duì)中國(guó)的禁運(yùn)，巴統(tǒng)設(shè)立有中國(guó)委員會(huì)，列有中國(guó)禁運(yùn)清單，該禁單所包括的項(xiàng)目比蘇聯(lián)和東歐國(guó)家所適用的國(guó)際禁單項(xiàng)目還要多500余種。 冷戰(zhàn)結(jié)束后，巴統(tǒng)于1994年解散，但西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的禁運(yùn)和技術(shù)封鎖并沒(méi)有隨之結(jié)束。后來(lái)的瓦納森協(xié)定作為巴統(tǒng)的繼承者，依然延續(xù)對(duì)中國(guó)的禁運(yùn)政策。 雖然西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)一直對(duì)中國(guó)實(shí)行技術(shù)封鎖，尤其是嚴(yán)格限制武器貿(mào)易，但這些障礙并沒(méi)有阻擋住中國(guó)發(fā)展民用科技乃至軍工科技的腳步，反而成為中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力。 所謂“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。時(shí)至今日，中國(guó)也開始對(duì)國(guó)外實(shí)施出口限制。不僅是這次對(duì)挖泥船的出口限制，在2015年7月31日，中國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布聯(lián)合公告稱，為維護(hù)國(guó)家安全，自當(dāng)年8月15日起，對(duì)部分無(wú)人駕駛航空飛行器和高性能計(jì)算機(jī)實(shí)施出口管制。 這些事實(shí)無(wú)疑說(shuō)明，中國(guó)的部分高新技術(shù)已經(jīng)開始領(lǐng)先于國(guó)際社會(huì)，中國(guó)也已具備對(duì)外進(jìn)行技術(shù)出口限制的資本。 挖泥船是中國(guó)海洋維權(quán)重要“功臣” 在筆者看來(lái)，此次對(duì)于挖泥船的出口限制，還預(yù)示著“中國(guó)式海洋維權(quán)”的成功。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)一直面臨著領(lǐng)海島礁與資源被他國(guó)非法侵占的困境。由于一些島礁距離本土較遠(yuǎn)，導(dǎo)致中國(guó)對(duì)這些島礁無(wú)法進(jìn)行有效的控制，只能眼睜睜看著它們被他國(guó)強(qiáng)占。 近年來(lái)，中國(guó)開始了一種有效的海上維權(quán)行動(dòng)——填海造地。從2013年到2017年初，中國(guó)在南海開展了填海造地行動(dòng)，目前已告一段落，各島建筑工程已陸續(xù)完工，美濟(jì)礁、渚碧礁、永暑礁三個(gè)機(jī)場(chǎng)也已建成。 早前美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）根據(jù)最新拍攝的衛(wèi)星照片推測(cè)稱，中國(guó)在南海人工島礁上加緊建設(shè)工作，已在7個(gè)島礁上部署武器，至少已經(jīng)建造了24座可供轟炸機(jī)和空中加油機(jī)使用的混凝土機(jī)庫(kù)。這些島礁機(jī)場(chǎng)的投入使用以及大量裝備的進(jìn)駐，保障了中國(guó)在相關(guān)區(qū)域的制空權(quán)與制海權(quán)，從而事實(shí)提高了中國(guó)對(duì)于該區(qū)域的掌控能力，將干擾因素?fù)踉陂T外，有力維護(hù)了中國(guó)的合法海洋權(quán)益。 這其中，中國(guó)自行研制的各種海洋工程船舶出力甚大。以“天鯨”號(hào)自航絞吸式挖泥船為例，該船裝備了當(dāng)前國(guó)際上最先進(jìn)的挖泥設(shè)備及挖泥自動(dòng)控制系統(tǒng)，其絞刀功率高達(dá)4200KW，可挖中等硬度巖石，適用于各種海況的大型疏浚工程。它不僅可以疏浚土壤、密實(shí)沙、碎石，還可以開挖耐壓為40兆帕的巖石。 據(jù)外媒報(bào)道，2013年9月至2014年6月，“天鯨”號(hào)多次往返于南沙華陽(yáng)礁、永暑礁、赤瓜礁、東門礁和南薰礁之間，累計(jì)作業(yè)天數(shù)達(dá)193天。按照每小時(shí)吹填海沙4500立方米計(jì)算，“天鯨”號(hào)10個(gè)月內(nèi)在南沙五個(gè)島礁吹填了超過(guò)1000萬(wàn)立方米的沙土和海水。可以說(shuō)，類似的工程船舶是中國(guó)在新時(shí)代維護(hù)海洋權(quán)益的關(guān)鍵。 遏制有關(guān)國(guó)家不軌野心 此外，對(duì)挖泥船的出口限制，也是對(duì)有關(guān)國(guó)家海洋野心的有效壓制。近些年來(lái)，一些南海周邊國(guó)家也在南海島礁上進(jìn)行著擴(kuò)建活動(dòng)，以坐實(shí)其對(duì)于中國(guó)領(lǐng)土的非法侵占。 如越南就在其侵占的大部分礁盤和沙洲上進(jìn)行填海造島行動(dòng)，不但加強(qiáng)對(duì)所占島礁的基礎(chǔ)建設(shè)，而且修建了院落式的堡壘、隱蔽所、觀察哨、氣象站、燈塔等軍事設(shè)施。去年越南還在南威島上延長(zhǎng)了機(jī)場(chǎng)跑道，使得從島上起降的飛機(jī)可以獲得更長(zhǎng)的滑跑距離。 填砂造島工程量大，要求高，對(duì)于各方都不是件容易的事情。這些年來(lái)中國(guó)填砂造島的高效率，很可能讓有關(guān)國(guó)家的野心也蠢蠢欲動(dòng)起來(lái)，期望能夠得到中國(guó)的造島“利器”，以提高其侵占中國(guó)島礁的速度與力度。而中國(guó)此次的出口禁令則無(wú)異于一記棒喝，敲醒其以中國(guó)之器占中國(guó)之地的黃粱夢(mèng)。 延伸閱讀 巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，簡(jiǎn)稱“巴統(tǒng)”。1948年由美國(guó)發(fā)起，1949年11月正式成立，總部設(shè)在巴黎。巴統(tǒng)有17個(gè)成員國(guó)：美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)（西德）、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞。 巴統(tǒng)是二戰(zhàn)后西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中糾集起來(lái)的一個(gè)非官方的國(guó)際機(jī)構(gòu)。作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，其宗旨是限制成員國(guó)向社會(huì)主義國(guó)家出口戰(zhàn)略物資和高技術(shù)。被巴統(tǒng)列為禁運(yùn)對(duì)象的國(guó)家總數(shù)共約30個(gè)。列入禁運(yùn)清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬(wàn)種產(chǎn)品。 隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和科技水平的提高，西方國(guó)家為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不斷突破巴統(tǒng)的禁運(yùn)限制，巴統(tǒng)在后期不得不縮小其管制范圍。 冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局發(fā)生重大變化，加上巴統(tǒng)的禁運(yùn)措施與世界經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也不相適應(yīng)，巴統(tǒng)會(huì)員國(guó)的高級(jí)官員1993年11月在荷蘭舉行會(huì)議，一致認(rèn)為巴統(tǒng)“已經(jīng)失去繼續(xù)存在的理由”。 1994年4月1日，巴統(tǒng)正式宣告解散。但它所制定的禁運(yùn)物品列表后來(lái)被瓦森納協(xié)定繼承，延續(xù)至今。 （來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)客戶端轉(zhuǎn)載自參考消息）