為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施和工作部署的貫徹落實(shí)，本屆政府成立以來(lái)，國(guó)務(wù)院連續(xù)部署開展四次大督查。李克強(qiáng)總理高度重視發(fā)揮督查抓落實(shí)、促發(fā)展的“利器”作用，多次主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取大督查情況匯報(bào)，要求切實(shí)打通決策部署的“最先一公里”和政策落實(shí)的“最后一公里”，使各項(xiàng)政策落地生根，開花結(jié)果，造福人民。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和李克強(qiáng)總理有關(guān)重要指示批示要求，近日國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，部署開展第四次大督查。通知指出，這次大督查的重點(diǎn)內(nèi)容是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、保障和改善民生、防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面工作。

政府工作千頭萬(wàn)緒，為什么選這五個(gè)方面作為重點(diǎn)？據(jù)了解，這五個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，是根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的，與做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作緊密相連。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”，既是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)過(guò)程，也是十分迫切的任務(wù)。這次大督查堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，既包括《政府工作報(bào)告》明確的再壓減5000萬(wàn)噸左右鋼鐵產(chǎn)能，退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能，淘汰、停建、緩建5000萬(wàn)千瓦以上煤電產(chǎn)能，完成600萬(wàn)套棚戶區(qū)住房改造等“硬任務(wù)”，又突出了全面清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)、降低制度性交易成本等社會(huì)高度關(guān)注的“硬骨頭”，充分體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求，有助于不斷鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。

我國(guó)內(nèi)需潛力巨大，要圍繞改善民生持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁擴(kuò)大有效投資，適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。此次大督查圍繞適度擴(kuò)大總需求，重點(diǎn)督查加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、新興消費(fèi)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)，鐵路、公路、水運(yùn)、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)等情況，進(jìn)一步推動(dòng)釋放需求潛力，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的持久拉動(dòng)作用。

我國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，要深化“放管服”改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。此次大督查重點(diǎn)關(guān)注新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面督查“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施《中國(guó)制造2025》情況，著力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

保障和改善民生，是以人民為中心發(fā)展思想的直接體現(xiàn)，更是政府工作的基本職責(zé)。此次大督查在保障和改善民生方面，涵蓋高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)全國(guó)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，保障困難群眾基本生活，落實(shí)減貧和易地扶貧搬遷任務(wù)，解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等諸多內(nèi)容，有助于促進(jìn)各項(xiàng)民生工程取得新成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的基本原則，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定至關(guān)重要，必須嚴(yán)密防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。此次大督查把防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，重點(diǎn)督查防范化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)地方政府存量債務(wù)置換，查處違法違規(guī)融資擔(dān)保，防范、處置和打擊非法集資，開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等情況，將進(jìn)一步筑牢“防火墻”，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。