法制網(wǎng)特約評(píng)論員 徐代軍

6月7日至10日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議和阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開(kāi)幕式。

2013年秋天，習(xí)主席在哈薩克斯坦訪問(wèn)期間提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。4年來(lái)，“一帶一路”倡議從規(guī)劃逐漸變成了現(xiàn)實(shí)，并在與沿線國(guó)家的合作實(shí)踐中結(jié)出了豐碩果實(shí)。“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神也沿著悠悠絲路傳播開(kāi)去，歷久彌新，成為中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)活動(dòng)的重要載體。特別是習(xí)主席的此次出訪是今年在中國(guó)北京舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后的首次出訪，而目的地正是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”首次被提出的地方——哈薩克斯坦。“一帶一路”倡議閃耀世界，把亞歐大陸的發(fā)展和繁榮重新連接在了一起，讓利益共同體、命運(yùn)共同體的理念深入了人心，譜寫(xiě)了絲路發(fā)展史上的壯麗篇章。

在今年5月舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席提出要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路和文明之路。“一帶一路”建設(shè)將植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。“一帶一路”是一條互尊互信之路，更是一條合作共贏之路。“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則。

那么，共商、共建、共享原則的主旨是什么？毫無(wú)疑問(wèn)，是合作與發(fā)展。之所以是這兩個(gè)詞，一個(gè)核心原因就是和平是世界的主流，合作與發(fā)展是人心所向、大勢(shì)所趨，而這與“絲路精神”也一脈相承。同時(shí)，只有努力發(fā)展，各國(guó)和各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距才能逐步縮小，從而促成更多發(fā)揮己長(zhǎng)的合作，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。

深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)對(duì)外交往中的重心之一，習(xí)近平主席的哈薩克斯坦之行也必然把這項(xiàng)工作納入了其中，并且作為主要內(nèi)容之一。哈薩克斯坦地處中亞腹地，是陸上絲綢之路向西，通往歐洲、非洲等地的必經(jīng)之路。自從習(xí)主席提出“一帶一路”倡議以來(lái)，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。4年后，習(xí)主席再次踏上這一片承載著發(fā)展希望和榮光的土地，彰顯了哈薩克斯坦在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用。值得關(guān)注的是，日前習(xí)近平主席在給中哈合作出版的《美麗中國(guó)美麗哈薩克斯坦》畫(huà)冊(cè)的致辭中指出，中國(guó)和哈薩克斯坦作為古絲綢之路上的重要國(guó)家，為促進(jìn)文明交流作出了重要貢獻(xiàn)。中哈建交25年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系快速發(fā)展，雙方高層交往密切，政治互信不斷鞏固，務(wù)實(shí)合作全面推進(jìn)，中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在向更高水平邁進(jìn)。

近年來(lái)，中國(guó)與哈薩克斯坦在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利合作成果顯著。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議提出以來(lái)，中哈兩國(guó)產(chǎn)能合作快速推進(jìn)，目前已初步確定51個(gè)早期收獲項(xiàng)目，合同總金額260多億美元。其中，阿斯塔納市首條城市輕軌、阿拉木圖市大口徑鋼管廠等17個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)或即將啟動(dòng)建設(shè)，涉及項(xiàng)目總金額將近120億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在哈薩克斯坦的2600多家中資企業(yè)給當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造了數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，中國(guó)始終注重合作，推動(dòng)共同發(fā)展，讓發(fā)展的紅利惠及更多國(guó)家和地區(qū)，讓更多的人民過(guò)上幸福安康的生活。在這一點(diǎn)上，哈薩克斯坦就是一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。哈薩克斯坦推行的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的不期而遇，這不是“巧合”，而是合作與發(fā)展的共同目標(biāo)使然。

不難知曉，習(xí)主席的哈薩克斯坦之行將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)合作與發(fā)展，并將以此為引領(lǐng)，構(gòu)筑共商、共建、共享、共贏的國(guó)際間交往新關(guān)系。發(fā)展已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)是國(guó)際間合作與發(fā)展的積極實(shí)踐者、引導(dǎo)者和推動(dòng)者。