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以未來和開放之名,“中國自貿(mào)試驗區(qū)報道”今日啟程

每日經(jīng)濟新聞 2017-06-12 00:03:40

□ 付克友

今天,2017年6月12日,每日經(jīng)濟新聞“中國自貿(mào)試驗區(qū)報道”(微信公眾號“自貿(mào)試驗區(qū)報道”:zmsyqbd)正式啟程。

我們的目的,是要用新聞記錄一場走向未來的試驗,因價值見證一個更加開放的中國。

以未來和開放之名,中國自貿(mào)試驗區(qū)所以存在;以未來和開放之名,我們所以啟程。

(一)

回首中國改革近40年的歷史,是一個走向未來、不斷開放的過程。

對內(nèi)而言,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,賦予個體和市場主體越來越多的自由,從而降低了體制成本和交易成本,讓被束縛的生產(chǎn)力得到釋放,讓國民的創(chuàng)富源泉充分涌流。

對外而言,國門開放打開了一個前所未有的廣闊市場,讓中國融入到世界貿(mào)易和經(jīng)濟全球化的進程,享受到比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的紅利。

面向未來,因自由而開放,向開放要自由,這種相輔相成的邏輯,是中國經(jīng)濟走向成功的根源,也是中國經(jīng)濟繼續(xù)成功的前提。

隨著新一輪全面深化改革邁向深水區(qū),利益固化障礙重重,體制機制弊端顯現(xiàn),改革步伐步履艱難。與此同時,全球經(jīng)濟與貿(mào)易格局面臨洗牌,新的經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)和全球秩序正在形成,既有的開放程度和開放力度,已經(jīng)不能匹配正在崛起的中國經(jīng)濟地位。

中國自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)運而生。其使命就在于,要以開放倒逼改革,在改革中增進自由,從而獲取中國經(jīng)濟持續(xù)增長的更大動力。

(二)

2013年9月29日,上海自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌。2014年12月28日,廣東、天津、福建三個自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌。

2017年4月1日,四川省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、陜西省7個自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌。“1+3+7”雁陣模式形成,是為“大國新局”。所謂新局,是經(jīng)濟自由更高境界和對外開放的更上層樓。

從時間維度看,如果把經(jīng)濟特區(qū)看成中國園區(qū)1.0版,此后的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)等則是2.0版,上海浦東、天津濱海等國家級新區(qū)為3.0版,今天的自貿(mào)區(qū)就是4.0版。

每一個版本的升級,都意味著改革開放力度的加大,自由活力程度的上升。

毋庸置疑,中國自貿(mào)試驗區(qū)就是中國改革開放的最前沿和制高點,就是中國市場經(jīng)濟自由度的更大邊界和最新境界。

中國自貿(mào)試驗區(qū)的成敗,事關(guān)中國經(jīng)濟的未來。

(三)

事實證明,自貿(mào)試驗區(qū)的每一項試驗和改革成果,從開放而起,因未來而生。

確立符合國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易便利化規(guī)則的貿(mào)易監(jiān)管制度,不管是“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”、“單一窗口”,還是“一次申報、一次查驗、一次放行”,是自由貿(mào)易的應(yīng)有之義。

確立以負面清單管理為核心的投資管理制度,形成與國際通行規(guī)則一致的市場準(zhǔn)入方式,推動從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型,這里有比貿(mào)易自由更多的投資自由。

確立適應(yīng)更加開放環(huán)境和有效防范風(fēng)險的金融創(chuàng)新制度,在資本項目可兌換、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理等方面先行先試,為更自由的貿(mào)易和更自由的投資提供更好的金融支撐。

確立以規(guī)范市場主體行為為重點的事中事后監(jiān)管制度,形成透明高效的準(zhǔn)入后全過程監(jiān)管體系,厘清政府在市場配置中的定位,為更加自由的有效市場,提供一個法治政府的守夜人角色……

凡此種種,遵循改革開放的“中國模式”,即自下而上的探索、提煉,與自上而下的肯定、推廣相結(jié)合。

自貿(mào)試驗區(qū)從1個到4個,再到11個,在中國大地上,呈現(xiàn)“星星之火可以燎原”之勢。

自貿(mào)試驗區(qū)的使命,不僅向內(nèi),更要向外,即主動融入全球和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,爭取在新一輪國際貿(mào)易和投資規(guī)則中,成為全球標(biāo)準(zhǔn)的制定者,贏得更多話語權(quán)。

(四)

的確,這是一場偉大的國家試驗,這也是每日經(jīng)濟新聞為什么要推出“中國自貿(mào)試驗區(qū)報道”的理由——記錄和見證這場偉大的國家試驗,媒體不應(yīng)該缺席,新聞不應(yīng)該缺席。

在這里,您可以看到中國各個自貿(mào)試驗區(qū)的最新動向,包括區(qū)域內(nèi)重大公司新聞、重大項目落地、重大人事變動以及重大政策出臺,也可以看到對各個自貿(mào)區(qū)的深度觀察,包括權(quán)威訪談、數(shù)據(jù)新聞、經(jīng)驗式報道和問題式報道等。

總之,讀懂中國自貿(mào)試驗區(qū),有她一個就夠了。

她的理念是:新聞決定影響力,價值決定話語權(quán)。

她的定位是:為中國自貿(mào)試驗區(qū)的政府官員、投資者、企業(yè)家、相關(guān)專家以及所有對自貿(mào)區(qū)感興趣的讀者,提供有思想、有價值、有營養(yǎng)的新聞服務(wù)。

這是不一樣的新聞。如果說,我們的報道對象是一場試驗,那么中國自貿(mào)試驗區(qū)報道本身,也是一場試驗;如果說,開放與未來,是中國自貿(mào)試驗區(qū)的主題和價值,那么開放與未來,也就是中國自貿(mào)試驗區(qū)報道的主題和價值。

以未來和開放之名,我們記錄和見證中國自貿(mào)試驗區(qū),也就記錄和見證一個走向未來、不斷開放的中國,記錄和見證一個國家走向未來、不斷開放的歷史。

這是一種榮幸,也是一種期許。

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