每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙天宇    

每經(jīng)記者 趙天宇 每經(jīng)編輯 宋思艱

6月2日至今，三只股票簡稱都帶“港”字、而且同屬遼寧省的股票，股價(jià)迅速反彈。今日（6月13日）晚間，反彈原因明確：遼寧省港口上市公司大連港（601880）、營口港（600317）、錦州港（600190）公告稱，控股股東均收到通知，遼寧省政府與招商局集團(tuán)有限公司(以下簡稱招商局集團(tuán))將合作建立遼寧港口統(tǒng)一經(jīng)營平臺。

招商局集團(tuán)在控股遼寧港口集團(tuán)的前提下，將主導(dǎo)后者下轄企業(yè)經(jīng)營管理，除大連港、營口港、錦州港，也將涵蓋省內(nèi)其他港口，并爭取在2017年底前完成遼寧港口集團(tuán)的設(shè)立和混改。

省級層面整合后，利益分配問題如何解決？整合過程中如何解決同業(yè)競爭問題?

預(yù)期2017年底完成混改

作為港口整合平臺的遼寧港口集團(tuán)，將以大連港集團(tuán)有限公司、營口港務(wù)集團(tuán)限公司為基礎(chǔ)建立，二者分別是上市公司大連港、營口港的控股股東。

近年來，多地不斷推進(jìn)港口整合。與直接設(shè)立省級集團(tuán)公司的方式不同，遼寧省整合方案的特點(diǎn)之一就是引入招商局集團(tuán)，并給出了明確的混改時(shí)間表。 

按照營口港公告，遼寧省政府支持招商局集團(tuán)在投資控股遼寧港口集團(tuán)的前提下，進(jìn)一步整合省內(nèi)其他港口經(jīng)營主體。同時(shí)，提出爭取在2017年底前完成遼寧港口集團(tuán)的設(shè)立和混合所有制改革，并在2018年底前完成對省內(nèi)其他港口經(jīng)營主體的整合。

據(jù)營口港披露，遼寧省政府與招商局集團(tuán)在2017年6月10日簽署了《港口合作框架協(xié)議》(以下簡稱框架協(xié)議)。由此，招商局集團(tuán)將利用在商業(yè)模式設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)重組、資本運(yùn)作等方面的資源和及優(yōu)勢，推進(jìn)遼寧港口集團(tuán)所轄港口的業(yè)務(wù)重組和架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，意在全面提升港口協(xié)作發(fā)展，提升國際競爭力，并以遼寧港口集團(tuán)為核心企業(yè)，推動(dòng)航運(yùn)中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

依據(jù)框架協(xié)議，以上事項(xiàng)實(shí)施的詳細(xì)步驟、各階段主要任務(wù)及完成時(shí)限，將以后續(xù)另立的項(xiàng)目合作協(xié)議約定為準(zhǔn)。

雖然整合框架已經(jīng)浮現(xiàn)，但不確定因素仍有很多。錦州港披露，這一事項(xiàng)可能涉及大連港投融資控股集團(tuán)有限公司（公司第一大股東）及控股股東大連港集團(tuán)有限公司統(tǒng)一納入遼寧港口集團(tuán)，據(jù)此，上市公司第一大股東及其實(shí)控人可能發(fā)生變更；同時(shí)，可能涉及公司被整合進(jìn)入遼寧沿海港口經(jīng)營主體一體化范圍，是否被整合、整合時(shí)間及整合方式均存在不確定性。

營口港在公告中也表明了類似的擔(dān)憂，坦陳“上述合作具體方案公司尚未得知”，并承諾將適時(shí)公告相關(guān)事項(xiàng)的后續(xù)進(jìn)展情況。

港口整合步伐加快

對于廣大投資者來說，遼寧三港整合的消息并不算意外。港口整合的相關(guān)內(nèi)容，近年來多次出現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在遼寧省交通廳官網(wǎng)上注意到，2010年即有消息提及“要加大港口整合力度，進(jìn)一步鞏固壯大核心港地位，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁”。2012年，遼寧省沿海的大連市、錦州市、丹東市、營口市、盤錦市、葫蘆島市等6市政協(xié)曾聯(lián)合形成建議報(bào)告，其中建議“盡快啟動(dòng)遼寧港口整合程序，組建遼寧港口集團(tuán)”，并提議設(shè)立遼寧港口管理委員會承擔(dān)全省港口的規(guī)劃管理職能。

事實(shí)上，遼寧省港口經(jīng)營主體之間，早已進(jìn)行過小規(guī)模的港口整合。2012年8月的全省沿海港口建設(shè)情況顯示，營口港務(wù)集團(tuán)將接手大連港集團(tuán)在葫蘆島地區(qū)的港口整合工作，當(dāng)年9月雙方正在進(jìn)行相關(guān)工作交接。

港口整合的步伐在近日不斷加速。6月6日上午，遼寧省交通廳廳長葛樂夫到港航管理局調(diào)研并召開座談會。他要求，要大力支持全省港航業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)做好港口功能定位和資源整合等工作，加大對港航轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)和支持力度，大力推進(jìn)兩個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)，深化“放管服”改革，推動(dòng)全省港航業(yè)再上新臺階。

由于港口對經(jīng)濟(jì)腹地具有高度的依賴性，港口行業(yè)普遍表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特點(diǎn)。例如，港口腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響港口的吞吐量規(guī)模，腹地的產(chǎn)業(yè)和貨源結(jié)構(gòu)怎決定了港口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

從三家上市公司業(yè)務(wù)覆蓋來看，地理位置均集中在東北及內(nèi)蒙古，經(jīng)營的貨種也多有重合。業(yè)內(nèi)人士指出，其港口經(jīng)營或存在一定競爭，但難言激烈，因?yàn)榫唧w按照地區(qū)劃分，各港口都有各自經(jīng)營良好的腹地。

大連港的出口業(yè)務(wù)更多，上市公司的規(guī)模也更大。根據(jù)2016年年報(bào)，大連港年度營收約128.1億元，歸母凈利潤5.3億元；營口港同年?duì)I收36.7億元，歸母凈利潤4.9億元；錦州港營收25.5億元，歸母凈利潤為5550.3萬元。