商業(yè)車(chē)險(xiǎn)二次費(fèi)改給保險(xiǎn)公司帶來(lái)自主定價(jià)權(quán)的同時(shí)，也把車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)推向風(fēng)口浪尖。北京商報(bào)記者從業(yè)內(nèi)獲悉，保監(jiān)會(huì)近日已向業(yè)內(nèi)下發(fā)《關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），盲目拼規(guī)模、搶份額，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為將被監(jiān)管從嚴(yán)從重從快開(kāi)展行政處罰。

據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)將建立車(chē)險(xiǎn)理賠基礎(chǔ)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和通報(bào)機(jī)制，按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、多管齊下、綜合施策的原則，進(jìn)一步積極穩(wěn)妥深化改革。為了車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，《通知》要求，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)樹(shù)立科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化合規(guī)主體責(zé)任。不得忽視內(nèi)控合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控，盲目拼規(guī)模、搶份額。不得脫離公司發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)承受能力，向分支機(jī)構(gòu)下達(dá)不切實(shí)際的保費(fèi)增長(zhǎng)任務(wù)。不得偏離精算定價(jià)基礎(chǔ)，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

為了確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性，《通知》要求，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算、審批、核算、審計(jì)等內(nèi)控管理，據(jù)實(shí)列支各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。不得以直接業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)等方式套取手續(xù)費(fèi)。 不得以虛列“會(huì)議費(fèi)”、“宣傳費(fèi)”、“廣告費(fèi)”、“咨詢費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”、“防預(yù)費(fèi)”、“租賃費(fèi)”、“職工績(jī)效工資”、“理賠費(fèi)用”等方式套取費(fèi)用。而手續(xù)費(fèi)核算管控?zé)o疑是財(cái)險(xiǎn)公司最重要的。此外，凡是在保險(xiǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付的費(fèi)用，均應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)重于形式的原則， 如實(shí)記入“手續(xù)費(fèi)支出”科目。不得將與車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售收入或保單銷(xiāo)售數(shù)量掛鉤的費(fèi)用計(jì)入“宣傳費(fèi)”、“廣告費(fèi)”、“咨詢費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”、“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等其他科目。目前，保險(xiǎn)公司虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用在業(yè)內(nèi)頻頻發(fā)生，近期就有公司因利用保險(xiǎn)代理人，從事以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用的問(wèn)題被貴州監(jiān)管局處罰。

近年來(lái)，未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人從事保險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)也在擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)?！锻ㄖ芬螅髫?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)車(chē)險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)加強(qiáng)合規(guī)性管控，履行對(duì)中介機(jī)構(gòu)的授權(quán)和管理責(zé)任。不得委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人從事保險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)，不得向不具備合法資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人支付或變相支付車(chē)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)等。

而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等提供的服務(wù)超過(guò)技術(shù)支持輔助服務(wù)范疇、 實(shí)質(zhì)上開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)或根據(jù)車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售收入、保單銷(xiāo)售數(shù)量等向財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司收取費(fèi)用的，應(yīng)取得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人利用與其合 作名義開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)在官方網(wǎng)站、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等公開(kāi)途徑發(fā)表聲明，并依法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的責(zé)任?！锻ㄖ分赋?，若財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司默認(rèn)或放任未取得合法資格的機(jī)構(gòu)、個(gè)人利用與其合作名義開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對(duì)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管控漏洞和違法行為，保監(jiān)會(huì)要求，保險(xiǎn)公司應(yīng)進(jìn)行自查制訂整改方案，扎實(shí)開(kāi)展自查整改工作。同時(shí)，應(yīng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的車(chē)險(xiǎn)內(nèi)控管理薄弱環(huán)節(jié)，建制度、補(bǔ)短板，形成依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。