根據道路交通安全法等法規(guī)，“買分賣分”是違法行為，也是公安機關打擊的重點。

然而，一款打著“違章繳費互聯(lián)網+”旗號的“超級車管家”APP，卻宣稱“天下沒有難辦的違章”，要“共同顛覆整個違章行業(yè)”，宣傳可實現(xiàn)代扣分服務。

記者下載“超級車管家”APP，購買其線下的POS機進行實測后，卻意外發(fā)現(xiàn)，在花費了603元“服務費”后，竟成功通過其代扣3分。

那么，“超級車管家”究竟是如何實現(xiàn)交通違法代扣分的呢？代扣分的行為，又涉嫌觸犯哪些法律呢？

宣傳：

全國交通違法都能處理

5月16日晚，段曉聰（化名）刷朋友圈時，一條“全國獨家違章繳費平臺，讓你足不出戶處理違章”的信息引起他的注意，配圖是一個名為“超級車管家”的機器。

朋友圈里對這款機器的宣傳，號稱“無需跑車管所，無需排隊，無需本人，足不出戶解決各種違章”，甚至可以代扣分，這讓段曉聰覺得其有詐騙嫌疑，因為“駕駛證的分怎么可能代扣呢”？

晨報記者接到反映后，在這則朋友圈信息的評論里，找到了購買方式，決定買一臺，戳穿這個騙局。

與對方取得聯(lián)系后，對方發(fā)給記者一個操作視頻，演示了如何使用手機上的“超級車管家”APP進行注冊下單，之后再用機器刷卡支付的全過程。

發(fā)布這條視頻的是一個名為“超級車管家官網”的微信公眾號，賬號還通過了認證，認證主體為“深圳市一碼信息科技有限公司”，配有400的客服電話。

當晚，記者通過微信轉賬，以228元的價格，購買了一臺“超級車管家”的POS機。

5月21日，快遞送來這款機器，它與平日刷卡的POS機有幾分相似：上方和右側分別是一個刷卡槽和IC卡插口，有0-9十個數字按鍵，背面和產品外包裝上都印有“銀聯(lián)認證”的標志。

翻看寄送機器的快遞單，發(fā)現(xiàn)寄件單位的名稱并未填寫，取而代之的是疑似電話號碼的13位數字，地址也是用一串代碼來表示，寄件人一欄寫著“李生”二字。

實測：

支付后顯示“處理成功”

那么，“超級車管家”可為交通違法代扣分的宣傳，究竟是騙局，還是真的呢？

5月24日，按照之前的演示視頻，記者在蘋果應用程序商店“App  　Store”中，搜索到了“超級車管家”的APP。免費下載后，注冊流程與大部分軟件相似，要填寫手機號碼與短信驗證碼、設置密碼，閱讀并同意《用戶協(xié)議》。

注冊成功后，要打開手機藍牙連接所購買的那臺機器。與此同時，超級車管家還要求用戶輸入真實姓名、身份證號碼與銀行結算卡信息。

在“實名認證”頁面底下有一行小字：“所填信息為當地交管局查詢所必需信息，我們將對您的信息嚴格保密，請放心填寫。”

實名認證通過后，可以進行添加車輛信息的操作：需要提供車輛類型、車輛號碼、車架號與發(fā)動機號信息。記者輸入了段曉聰“滬A”的車輛信息。顯示成功后，跳轉到交通違法繳費的查詢頁面，可以看到“未處理違章條數11條，需要扣除39分，累計罰款額2200元”，下面列出了具體的交通違法項，連編號與違法地點都一清二楚，而這些信息與段曉聰通過交管部門查到的記錄一致。

在這些交通違法記錄中，有扣3分的，也有扣6分的，所有扣分記錄均顯示“可在線辦理”，全選辦理后所對應的服務費用為7975元。

記者隨意勾選了其中一條交通違法記錄，該記錄顯示，今年2月份該車曾在“滬嘉高速東側進南翔豐翔路下匝道”路段，違反了“禁止標線的指示”行駛，需要繳納罰款200元，扣3分，軟件上顯示需要收取603元服務費。在上傳了記者本人行駛證的正反面照片后，記者用機器刷卡支付了共計803元，包括繳納罰款的200元和603元服務費。

“超級車管家”服務頁面，承諾交通違法將在支付成功的3-5個工作日內處理。6月2日，記者登錄APP查詢后，處理狀態(tài)竟顯示為“處理成功”。

段曉聰隨后通過“上海交警”APP，進一步查詢后證實，年初在滬嘉高速上的這筆交通違法記錄，確實顯示已扣分處理并繳款，但無法查詢到是通過誰的駕駛證扣分的。

對此，相關部門表示，將對“超級車管家”的代扣分項目進行調查。

調查：

代理商曾曬萬臺訂單  　  　  　  

在蘋果應用程序商店　App  Store中，超級車管家的開發(fā)商顯示為“深圳市移聯(lián)天下電子商務有限公司”，功能介紹為機動車輛違章代繳平臺。在應用商店里的使用頁面截圖中，其只顯示了可以處理無扣分的交通違法項目。

在超級車管家電腦官網的信息介紹中，其介紹能提供全國331個城市的違章代處理服務。記者隨后在APP上進行操作時，發(fā)現(xiàn)確實能錄入內地除黑龍江省以外所有省市自治區(qū)的車牌信息。

超級車管家提供的機器設備，類型是mPOS終端設備，型號是P8。記者將信息輸入中國銀聯(lián)官網查詢，發(fā)現(xiàn)這臺POS機上確實通過了銀聯(lián)的安全認證。

在電腦官網上，超級車管家還在招聘全國核心代理，稱要與合作伙伴“共同顛覆整個違章行業(yè)”。通過搜索引擎，還可以檢索到多家超級車管家的授權服務商。這些服務商大都顯示在廣東一帶，主頁上會掛出一張“深圳市一碼信息科技有限公司”（以下簡稱“一碼公司”）的授權證書，而這家公司正好也是官網顯示的運營商。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，“一碼公司”此前的主營范圍是數據庫服務與管理，在今年5月4日才將主營范圍擴大到了“終端機相關應用軟件及設備的技術開發(fā)與銷售；點終端機的上門安裝、上門維修”。

記者購買到的“超級車管家”的這臺POS機器，代理商網頁顯示為“廣東鵬富信息科技有限公司”。但記者在企業(yè)信用公示系統(tǒng)里，并沒有查到這家公司的任何注冊信息。

更讓人疑竇叢生的是，超級車管家的多家代理商，經查詢都沒有進行工商注冊，主頁上留下的聯(lián)系信息多為個人手機號與微信二維碼。

記者通過代理商的朋友圈看到，其宣稱幾乎每天都有大批量發(fā)貨，甚至還曬出了一張數量為10000臺，總價為1080000元的巨額訂單。

【對話】

購買機器后可當“黃牛”

記者試圖撥打超級車管家官網上400客服電話，但始終未能接通。隨后，記者根據快遞單上留下的個人電話，聯(lián)系了一個自稱“超級車管家招商部李經理”的工作人員。

新聞晨報：你們銷售的“超級車管家”是否提供交通違法代扣分服務？

李經理：是的。

新聞晨報：一次性扣12分，也可以代扣嗎？

李經理：可以的，我們新上線了一個“在線詢價”的功能，具體你可以問一下價格。

新聞晨報：你們是怎么收費的？

李經理：每天價錢會有波動，180元或者300元（一分）的情況都是有的，線下的“黃牛”資源會根據現(xiàn)實情況實時報價。

新聞晨報：代扣分具體是怎么操作的呢？

李經理：我們平臺對接的都是某個省、某個區(qū)的大“黃牛”，有團隊的。你系統(tǒng)下單后，當地的“黃牛”接單后，會去處理。

新聞晨報：如果買了這個機器，是否別人也可以用？

李經理：你買了后，就可以自己當“黃牛”，賺中間的服務費。

【律師說法】

任何一個環(huán)節(jié)的參與者均違法

依據《道路交通安全法》的規(guī)定，無論他人代替扣分、替代他人扣分，或是介紹替代扣分的行為都是違法的。

北京觀韜中茂（上海）律師事務所律師葛志浩表示，駕照代扣分的行為，本質上違反了《行政處罰法》中關于行政罰款只能針對行政相對人的原則，是一種干擾行政機關行使處罰權的行為。

按照今年3月25日施行的《上海市道路交通管理條例》，由他人替代扣分的，實際交通違法人將可能遭受500-2000元的罰款；替代他人扣分的，可能遭受1000-5000元的罰款，情節(jié)嚴重可并處暫扣1-3個月的駕照；介紹代扣分的，也將可能被處2000-20000元的罰款。葛志浩說：“這說明，代扣分的整個流程中，任何一個環(huán)節(jié)的參與者都是違法的”。

除涉嫌違法外，葛志浩還特別提醒，因為“超級車管家”平臺要求服務對象提供身份證、行駛證等詳細信息，很可能造成個人信息的泄露，甚至為不法分子偽造虛假身份進行詐騙提供良機。