不知各位留意過(guò)沒(méi)有，許多衛(wèi)視在節(jié)目間隙會(huì)播放藥品廣告或者插播養(yǎng)生節(jié)目。年輕人這時(shí)候多半會(huì)換臺(tái)，但父母輩的老年人卻看得津津有味。

最近，電視節(jié)目中的“神醫(yī)”劉洪斌被踢下神壇。

微博上曝出一組電視廣告截圖——幾款神乎其神的仙丹在劉洪斌的吹捧下，就差沒(méi)有起死回生的功能。

在多個(gè)地方臺(tái)的“養(yǎng)生”節(jié)目中，劉洪斌有三個(gè)不同的名字(劉洪斌、劉洪濱、劉洪彬)，身份也非常多變：中華中醫(yī)醫(yī)學(xué)會(huì)風(fēng)濕分會(huì)委員、中華中醫(yī)醫(yī)學(xué)會(huì)鎮(zhèn)咳副會(huì)長(zhǎng)、北大專家、高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師等。在節(jié)目里，她一會(huì)兒是苗藥的傳人，一會(huì)兒又是藏藥的繼承者。

視頻中，劉洪斌滿頭銀發(fā)，精神矍鑠，嚴(yán)肅又不失親切地為苗仙咳喘方、唐通5.0、天山雪蓮、藥王風(fēng)痛方、苗祖定喘方、苗家活骨方、老院長(zhǎng)祛斑方、蒙藥心腦方、助眠晚餐等站臺(tái)。

網(wǎng)友戲稱其為“著名表演專家”，專治有錢沒(méi)地方花；有網(wǎng)友表示“世界欠她一座奧斯卡”、“中國(guó)演技最好的都在各大TV賣假藥”……

除了“神醫(yī)”背書(shū)，節(jié)目還有幾項(xiàng)固定的套路：飽受折磨的患者現(xiàn)身說(shuō)法，主持人以新聞訪談形式大肆推銷，熱線電話配合免費(fèi)名額引誘觀眾。

假藥推銷產(chǎn)業(yè)鏈

這類節(jié)目背后的利益鏈條是怎樣的？澎湃記者發(fā)現(xiàn)，有人成立專門做電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)的公司，購(gòu)入“藥品”并更名，再通過(guò)傳播公司到電視臺(tái)做養(yǎng)生節(jié)目推廣“藥品”，同時(shí)留下聯(lián)系電話。一旦有人上鉤來(lái)電，就由經(jīng)過(guò)套路培訓(xùn)的“健康顧問(wèn)”大肆忽悠、兜售。

一份由江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院2016年11月作出的判決書(shū)顯示，2011年7月，張某丙實(shí)際出資，在北京成立華玨達(dá)公司從事電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2014年7月，張某丙聯(lián)系購(gòu)進(jìn)湖南岳陽(yáng)今華醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的“御醫(yī)風(fēng)濕痛走珠給藥器”、貴州省大方縣貴州奢香藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“清椿堂藥王風(fēng)痛方活絡(luò)祛痛酊”。

后來(lái)，前者在電視廣告中變成了“御醫(yī)風(fēng)痛方”，后者則成了“藥王風(fēng)痛方”。劉洪斌在醫(yī)療廣告的電視節(jié)目中出場(chǎng)，身份變成了“××分會(huì)的委員劉洪斌教授”，且宣稱“藥品”是其“祖?zhèn)鞯拿胤?rdquo;。

張某丙在明知上述兩種產(chǎn)品為非藥品的情況下，通過(guò)北京央廣聯(lián)合傳媒有限公司、中視藍(lán)海(北京)影視文化傳播有限公司等，在甘肅衛(wèi)視、河南衛(wèi)視、山東教育電視臺(tái)等電視媒體進(jìn)行宣傳。如果有患者打入電話，華玨達(dá)公司話務(wù)員就以指導(dǎo)老師、“健康顧問(wèn)”等名義銷售“御醫(yī)風(fēng)痛方”和“藥王風(fēng)痛方”，在電話中宣傳時(shí)亦稱兩種產(chǎn)品為藥品。

2014年9月21日，公安機(jī)關(guān)對(duì)華玨達(dá)公司進(jìn)行查處。經(jīng)偵查，華玨達(dá)公司通過(guò)快遞公司對(duì)外銷售“御醫(yī)風(fēng)痛方”的金額為人民幣474萬(wàn)元、“藥王風(fēng)痛方”的金額為人民幣195萬(wàn)元，合計(jì)銷售金額為人民幣669萬(wàn)元。

張某丙歸案后，代華玨達(dá)公司退出贓款人民幣400萬(wàn)元。淮安市食品藥品監(jiān)督管理局最后認(rèn)定，上述御醫(yī)風(fēng)痛方、藥王風(fēng)痛方應(yīng)按假藥論處。

2016年11月，淮陰區(qū)人民法院一審以銷售假藥罪，對(duì)華玨達(dá)公司一名主管張某甲和張某乙分別判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。至于張某丙，因經(jīng)法院通知未到庭，法院決定對(duì)其中止審理。

另外，“唐通5.0”中劉洪斌以北大專家身份推銷產(chǎn)品 “糖尿靈片”。廣告在2014年被山東省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)為違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告。

澎湃新聞的記者還發(fā)現(xiàn)，上述“糖尿靈片”的生產(chǎn)企業(yè)山西華康藥業(yè)有限公司，在2015年山西省的中成藥染色專項(xiàng)抽驗(yàn)中，其生產(chǎn)的骨筋丸膠囊檢出蘇丹紅Ⅰ、蘇丹紅Ⅳ。而蘇丹紅對(duì)人體具有明顯毒性作用，在中藥材、中藥飲片和中成藥中均不得檢出。

四大“神醫(yī)”撐起假藥廣告藝術(shù)圈

雖早已飽受詬病，但地方媒體虛假醫(yī)療廣告依然猖獗，植入式的“健康養(yǎng)生科普”、“教育講座”近年來(lái)在衛(wèi)視及地方臺(tái)蔓延。

微博博主@長(zhǎng)春新國(guó)貿(mào) 發(fā)現(xiàn)，像劉洪斌一樣的虛假醫(yī)藥廣告“表演藝術(shù)家”，還有三個(gè)，他們被稱為“四大神醫(yī)”。

李熾明也熱衷于在不同電視臺(tái)換著頭銜賣藥。在山東衛(wèi)視，他的頭銜是“原首都醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院院長(zhǎng)”，號(hào)稱從醫(yī)四十年，擅長(zhǎng)消脂瘦身，所以他賣的藥，是減肚子的“一子三葉茶”。

在山東生活頻道，他又開(kāi)始治療男性前列腺疾病。到了吉林教育，直接喊出了“強(qiáng)力除百病”的口號(hào)。都市頻道進(jìn)一步升華：“全身疾病都能好！”

李熾明的頭銜也已經(jīng)走向世界：留美醫(yī)學(xué)博士、美國(guó)DCR醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室亞洲區(qū)執(zhí)事……

但李熾明代言的 “一子三葉茶”，早在2014年就被濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局列為嚴(yán)重違法廣告。

王志金(今)也是一個(gè)連名字都在變化的專家。賣安第斯瑪咖片的時(shí)候，他是“中醫(yī)養(yǎng)生專家”王志金；賣冠心病類藥物的時(shí)候，他又是“中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)專家”王志今……他的頭銜也很厲害：中醫(yī)世家第六代傳人；解放軍465醫(yī)院少校軍醫(yī)……

他主推的“波爾特細(xì)胞用糖療法”，號(hào)稱治療糖尿病有奇效。無(wú)數(shù)網(wǎng)友表示受到了欺騙。

第三個(gè)是“壯陽(yáng)補(bǔ)腎專家”高振宗(忠)，名號(hào)為“祖?zhèn)魇a(bǔ)腎神人”，也自稱“京城名醫(yī)”。

作為“京城名醫(yī)”，高振宗完美地詮釋了什么叫做技多不壓身。他會(huì)看手紋，是全國(guó)著名手診專家；會(huì)看高血壓；還會(huì)看眼病，名號(hào)變成了“中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院教授”。

高振宗“代言”的“蒙藥名目二十五味丸”，被河北省藥監(jiān)局和廣州工商局查處過(guò)，原因是宣傳不真實(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

有網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)“一個(gè)省級(jí)衛(wèi)視，竟然播放這種沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的騙人節(jié)目，為什么沒(méi)人管？”

假藥廣告如何進(jìn)入各大衛(wèi)視？

劉洪斌代言的“唐通5.0”，直到今年仍在河南有線電視臺(tái)播出。

該電視臺(tái)廣告部的工作人員告訴紅星新聞?dòng)浾撸?ldquo;我們電視臺(tái)的廣告，都外包出去了。那則廣告我有印象，是很早之前播出的，曾經(jīng)在廣告部的一個(gè)記錄文件上，看到過(guò)這個(gè)藥的名字。”

該工作人員表示，按照河南有線電視臺(tái)的廣告流程，應(yīng)當(dāng)由廣告外包公司首先對(duì)這條廣告進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容“首先必須要有食藥監(jiān)發(fā)布的廣告播出許可證，然后還有其他相關(guān)資質(zhì)和批文。”廣告外包公司在初次審核之后，“廣告還要交付電視臺(tái)再次審查，主要是再次查看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否合格。”

但早在2014年，新聞出版廣電總局就曾發(fā)布規(guī)定：自2015年1月1日起，電視養(yǎng)生節(jié)目不得由社會(huì)公司制作。也就是說(shuō)，有劉洪斌出現(xiàn)的這檔欄目，只能是河南有限電視臺(tái)自己制作的一檔養(yǎng)生節(jié)目，否則即是違規(guī)。

隨后，紅星新聞?dòng)浾吲c當(dāng)?shù)毓ど叹秩〉寐?lián)系，詢問(wèn)這則廣告在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)違規(guī)播出，是否應(yīng)由工商部門監(jiān)管時(shí)，河南工商的工作人員表示，新廣告法出臺(tái)后，“大多依照‘哪個(gè)平臺(tái)播出，哪個(gè)平臺(tái)審查’的原則，工商部門沒(méi)有前期審查的責(zé)任。如果市民看到違規(guī)廣告，可以立刻打電話向我們舉報(bào)，并舉證，工商部門將立即進(jìn)行查處。”

該工作人員透露，市民可以舉報(bào)的限期是自違規(guī)廣告播起算的兩年之內(nèi)，“電視臺(tái)的廣告行為，被視作是兩個(gè)企業(yè)之間的商業(yè)行為，我們職能部門本著不干擾商業(yè)行為的原則，所以前期不會(huì)插手，如果一旦有違法行為，有關(guān)部門將立即介入。”

播放這類節(jié)目的電視臺(tái)也曾被處罰。

2015年8月28日，對(duì)于發(fā)布“苗醫(yī)鮮藥(消喘膏)”等多個(gè)虛假藥品廣告的山東省教育臺(tái)，濟(jì)南市工商行政管理局市中分局的處罰決定書(shū)指出，自2014年8月以來(lái)，該臺(tái)分別發(fā)布了25款虛假醫(yī)療廣告，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述廣告，沒(méi)收廣告費(fèi)用22.05萬(wàn)元，罰款22.56萬(wàn)元，罰沒(méi)款合計(jì)44.62萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

2016年2月5日，劉洪斌站臺(tái)的“唐通5.0”在新晃被查。當(dāng)時(shí)，新晃健康大藥房解放路店通過(guò)新晃電視臺(tái)多個(gè)頻道發(fā)布“唐通5.0”的廣告，劉洪斌出鏡解說(shuō)。

2017年6月21日下午，紅星新聞聯(lián)系到湖南新晃縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局。對(duì)方表示，這一廣告是由藥店負(fù)責(zé)人與新晃縣電視臺(tái)廣播電視廣告有限公司簽訂。包含唐通在內(nèi)的6則藥品(醫(yī)療器械)廣告，在縣級(jí)電視臺(tái)播出，6個(gè)月廣告費(fèi)為7000元，藥房負(fù)責(zé)人因此被罰10500元。

他山之石，可以攻玉

隨著國(guó)家有關(guān)部門打擊力度的加強(qiáng)，部分電視臺(tái)已經(jīng)刪除了相關(guān)信息和鏈接，但是騙子也在升級(jí)。

淘寶版出來(lái)了。

官方網(wǎng)站也新鮮出爐，還是“315消協(xié)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站”……

2016年，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》。該《通知》指出，醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目只能由電臺(tái)電視臺(tái)策劃制作，不得由社會(huì)公司制作；醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目需報(bào)備；嚴(yán)禁醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目以介紹醫(yī)療、健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式直接或間接發(fā)布廣告、推銷商品和服務(wù)。

《通知》中強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)等專家作為嘉賓的，該嘉賓必須具備國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和相應(yīng)專業(yè)副高以上職稱，并在節(jié)目中據(jù)實(shí)提示。醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目主持人須取得播音員主持人執(zhí)業(yè)資質(zhì)，依法持證上崗。

在美國(guó)，醫(yī)藥廣告的監(jiān)管主要由兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，分別隸屬于美國(guó)政府的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)和隸屬于美國(guó)衛(wèi)生與人類服務(wù)部的美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)。在這兩個(gè)部門的監(jiān)管法網(wǎng)下，無(wú)論是搜索引擎谷歌，還是美國(guó)的藥企和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一旦涉及虛假醫(yī)療廣告，都很難逃脫制裁。

2011年，谷歌曾遭美國(guó)司法部起訴，稱其幫助騙子公司賣假藥。這家騙子公司來(lái)自加拿大。谷歌的銷售員為了賺取每月兩萬(wàn)美元的廣告費(fèi)用，幫助騙子公司逃過(guò)了后臺(tái)的自動(dòng)屏蔽系統(tǒng)的審核，讓假藥廣告出現(xiàn)在谷歌頁(yè)面上。雖然谷歌當(dāng)時(shí)的CEO拉里·佩奇宣稱對(duì)此“毫不知情”，但谷歌仍然老老實(shí)實(shí)交了5億美元罰款。

在美國(guó)，當(dāng)處方藥的廣告在電視上出現(xiàn)時(shí)，廣告里有超過(guò)一半的時(shí)間都在介紹這款藥的副作用。因?yàn)槊绹?guó)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》對(duì)醫(yī)藥廣告有特別規(guī)定，要求處方藥廣告必須準(zhǔn)確、不能誤導(dǎo)消費(fèi)者。美國(guó)食品藥品管理局也在1997年通過(guò)了《面向消費(fèi)者的廣告行業(yè)指導(dǎo)》，規(guī)定藥品廣告必須對(duì)可能出現(xiàn)的所有副作用做出詳盡的說(shuō)明，如果廣告誤導(dǎo)病人用藥，甚至危害公眾安全，藥企很可能會(huì)面臨天價(jià)的罰單。

2012年7月，葛蘭素史克公司在美國(guó)被罰款30億美元，原因?yàn)椴划?dāng)宣傳其抗抑郁藥鹽酸帕羅西汀可以用于未滿18歲的病人，以及沒(méi)有報(bào)告糖尿病治療藥物文迪雅的安全數(shù)據(jù)。

他山之石，可以攻玉。同樣的虛假銷售套路之所以屢試不爽，是法律制度不完善、懲罰量級(jí)不夠大、消費(fèi)者教育不足等多種原因?qū)е?。希望有一天，這些“神醫(yī)”站臺(tái)推銷的“包治百病神藥”，能從江湖上絕跡。

綜合編輯：劉佳玲