6月22日晚間，被傳“已經(jīng)在一起”的上海臨港控股股份有限公司和特斯拉先后發(fā)布公告，否認雙方簽署合作協(xié)議。特斯拉更是以一句“為更好地服務中國市場，特斯拉正與上海市政府探討在該地區(qū)建設工廠的可能性”來表明，在華建廠一事并未塵埃落定。至此，特斯拉在華建廠的“肥皂劇”終于暫時告一段落。

中國工廠或在2017年底落地

最近幾天，特斯拉在華建廠的傳言滿天飛，不斷上演反轉(zhuǎn)的戲碼。

先是在6月21日，一家外媒援引一位知情人士的爆料稱：“特斯拉和上海市政府已正式簽訂了在華建廠協(xié)議，根據(jù)目前已知的消息，特斯拉中國工廠將落戶上海臨港開發(fā)區(qū)，官方聲明最快會在本周內(nèi)公布。”隨后，國內(nèi)數(shù)家媒體從不同渠道獲悉，特斯拉與上海市政府簽約事宜已經(jīng)板上釘釘，特斯拉在華首家工廠將落戶臨港開發(fā)區(qū)，合作伙伴或為上海電氣。

6月22日下午，一張被流出的上海市政府與特斯拉的簽約照片使得傳言被“坐實”，身為A股上市公司的上海電氣已于當日開市起停牌，上海臨港則直接漲停。

然而到了6月22日晚間，“劇情”有了反轉(zhuǎn)。上海臨港發(fā)布澄清公告稱：截至目前，本公司未與特斯拉公司進行過接觸，亦未與特斯拉公司就其在中國建廠事項有合作意向，并且未簽署任何協(xié)議。特斯拉隨后也發(fā)布了官方聲明，強調(diào)目前特斯拉尚處于“正與上海市政府探討在該地區(qū)建設工廠的可能性”階段。6月23日上午，上海電氣也發(fā)布澄清公告，表示截至目前，公司未與特斯拉進行過接觸，亦未與特斯拉簽署任何合資協(xié)議。

不過，這兩天的傳言并不是空穴來風，特斯拉在聲明中表示：“正如之前所溝通，到今年年底，我們的在華生產(chǎn)計劃將會更加清晰。特斯拉一直致力于深耕中國市場。同時，為了更好地服務全球各地市場，我們也不斷在全球范圍內(nèi)評估潛在的制造工廠的選址。盡管我們預計大部分生產(chǎn)仍將在美國完成，但我們需要設立海外工廠以確保更多的當?shù)叵M者能負擔得起我們的產(chǎn)品。”

由此看來，特斯拉在華建廠一事應該是有了實質(zhì)性進展，與上海市人民政府的洽談也有“初步成果”，只是建廠項目仍未具體敲定，而預計到2017年年底之前，會最終落實。

中方合作伙伴會是汽車企業(yè)嗎

如果特斯拉在華建廠之事只是時間問題的話，那么誰是其中方的合作伙伴就是目前尚未揭開的最大謎底。

此前有傳聞，上海汽車集團有可能成為特斯拉的中方合資企業(yè)，不過已經(jīng)被上汽內(nèi)部人士證實，上汽并未與特斯拉進行接觸。有消息稱，上海市人民政府曾為上汽與特斯拉牽線搭橋，但特斯拉CEO馬斯克并不接受與之合作的中方公司是汽車企業(yè)。

那么，特斯拉在華建廠會攜手一家非汽車企業(yè)嗎？中國2004年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第四十八條規(guī)定，汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50％。但是，并未規(guī)定中方股東必須是汽車企業(yè)。因此從政策規(guī)定來看，合資公司中的中方企業(yè)也可以是非汽車企業(yè)。

不過，從已經(jīng)被政府相關(guān)管理部門核準批復的中外汽車合資企業(yè)來看，無一例外均是由中外兩家整車企業(yè)進行合資。此外，按照中國國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部近日發(fā)布的《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》，已經(jīng)明確新建中外合資純電動乘用車企業(yè)投資項目按照《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）辦理核準。

目前依據(jù)《規(guī)定》獲得國家發(fā)改委批復的中外合資純電動企業(yè)的案例只有江淮大眾，江淮大眾將合資研發(fā)生產(chǎn)全新品牌的純電動汽車，而非以往燃油車的合資生產(chǎn)方式。與特斯拉合資的中方企業(yè)是否是汽車企業(yè)，這引起了中國汽車業(yè)界廣泛關(guān)注，他們很在意中方企業(yè)能否通過合資學到特斯拉的技術(shù)。一位業(yè)內(nèi)媒體人尖銳地指出：“如果特斯拉不與中國任何企業(yè)分享技術(shù)成果，光來分享市場紅利，放進來又有何用？”

建廠成真將激發(fā)“鯰魚效應”

特斯拉在華建廠一事影響的不只是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，更有廣大中國汽車消費者。初略計算，特斯拉在中國開設工廠將減免目前產(chǎn)品價格中包含的運費以及進口稅，產(chǎn)品最終價格預計將會降低1/3。不少消費者就十分關(guān)心特斯拉在華建廠后，其產(chǎn)品價格能降低多少，盤算著自己能否買一輛特斯拉。

值得注意的是，特斯拉在華建廠將享受雙積分的豐厚政策紅利。中國全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，一旦在華建廠，特斯拉的市場前景將會十分廣闊。

崔東樹認為，特斯拉在華建廠一事將激發(fā)“鯰魚效應”。“特斯拉將激發(fā)國際車企的中國新能源汽車熱潮，目前我國的新能源汽車市場特色是自主品牌獨立拼搏，合資企業(yè)基本不參與，形成新能源汽車與傳統(tǒng)汽車完全不同的格局，這樣不利于新能源汽車的技術(shù)提升和全面突破。”

“根據(jù)當前汽車產(chǎn)業(yè)政策，特斯拉需要與至少一家當?shù)睾献骰锇榻⒑腺Y企業(yè)。據(jù)透露，特斯拉在華合作伙伴已經(jīng)排除上汽集團，并且也不會是其他傳統(tǒng)汽車企業(yè)。”崔東樹還認為，自主品牌或?qū)⒆擢毩l(fā)展新能源汽車的道路，“鯰魚效應”雖然會給中國汽車企業(yè)帶來短期陣痛，但會促進自主品牌的自強。