6月28日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會和上海市金融服務(wù)辦公室聯(lián)合召開新聞通氣會，發(fā)布《中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)金融服務(wù)業(yè)對外開放負面清單指引（2017年版）》（以下簡稱《指引》）。

《指引》以《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》為基礎(chǔ)，進一步梳理匯總了金融領(lǐng)域有關(guān)外資準入的規(guī)定，為外資了解進入我國金融領(lǐng)域提供了便利，彰顯了上海依托自貿(mào)試驗區(qū)、不斷深化和擴大金融對外開放的鮮明態(tài)度，并為我國金融業(yè)進一步擴大開放進行積極有益探索。

《指引》由使用說明和表單兩部分組成。使用說明對于編制依據(jù)、技術(shù)說明、例外規(guī)則、執(zhí)行標準和評估制度等事項作了說明。表單部分列明了外資投資設(shè)立金融機構(gòu)管理（市場準入限制）和外資準入后業(yè)務(wù)管理措施（國民待遇限制）兩方面共10個類別、48項特別管理措施，具體包括股東機構(gòu)類型要求、股東資產(chǎn)規(guī)模要求、股東經(jīng)營業(yè)績要求、資本金要求、股權(quán)結(jié)構(gòu)限制、分支機構(gòu)設(shè)立與運營要求、其他金融機構(gòu)準入限制、業(yè)務(wù)范圍限制、運營指標要求以及交易所資格限制。

據(jù)介紹，下一步，上海將以貫徹《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》和發(fā)布《指引》為契機，繼續(xù)爭取國家有關(guān)部門大力支持，勇當排頭兵、敢為先行者，加強上海國際金融中心建設(shè)與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略聯(lián)動，不斷爭取新作為，不斷獲取新成績，為到2020年基本建成與我國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心而不懈努力。

編制發(fā)布《指引》是落實上海自貿(mào)試驗區(qū)全面深化改革方案的一項具體措施，是深化上海自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新的一項重要工作。2015年10月，人民銀行等六部委和上海市政府聯(lián)合印發(fā)《進一步推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點 加快上海國際金融中心建設(shè)方案》（簡稱“金改40條”），明確提出“不斷擴大金融服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索金融服務(wù)業(yè)對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式”。

2017年3月30日，國務(wù)院印發(fā)《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》，要求上海加快推進“金改40條”，進一步深化金融開放創(chuàng)新。今年6月16日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017版）》（以下簡稱《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》），為上海發(fā)布金融服務(wù)業(yè)對外開放負面清單指引提供了準繩和基礎(chǔ)。

原標題：上海發(fā)布自貿(mào)試驗區(qū)金融服務(wù)業(yè)對外開放負面清單指引 來源：上海證券報·中國證券網(wǎng) 記者：宋薇萍