記者 劉琪

去年8月份，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同多部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”），其中對(duì)銀行資金存管做出明確規(guī)定。今年2月份，銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)又對(duì)外公布了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》（以下簡(jiǎn)稱“《存管指引》”。作為衡量網(wǎng)貸平臺(tái)合規(guī)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，全國(guó)網(wǎng)貸平臺(tái)紛紛積極對(duì)接銀行存管。融360統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年初以來(lái)，先后有106家平臺(tái)上線銀行存管。截至2017年6月15日，全國(guó)共有268家平臺(tái)上線銀行存管。

今年6月份，上海發(fā)布相關(guān)征求意見(jiàn)要求網(wǎng)貸平臺(tái)需“選擇在本市設(shè)有經(jīng)營(yíng)實(shí)體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進(jìn)行客戶資金存管”。數(shù)據(jù)顯示，目前有112家上線銀行存管的平臺(tái)不是在屬地有經(jīng)營(yíng)實(shí)體的銀行進(jìn)行資金存管，占上線銀行存管平臺(tái)總數(shù)的41.79%。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前該項(xiàng)內(nèi)容還處于征求意見(jiàn)階段，行業(yè)內(nèi)很多平臺(tái)還在觀望及等待政策明朗，銀行存管進(jìn)度或?qū)壕彙?/p>

上半年106家平臺(tái)存管上線 36家銀行參與存管業(yè)務(wù)

從2012年12月份行業(yè)中出現(xiàn)第一家網(wǎng)貸平臺(tái)開(kāi)展銀行資金存管開(kāi)始算起，截至目前，該項(xiàng)業(yè)務(wù)已進(jìn)行了6年多。尤其是2016年8月份銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《暫行辦法》為網(wǎng)貸行業(yè)定下了合規(guī)框架，上線銀行資金存管成為了平臺(tái)必須執(zhí)行的任務(wù)，平臺(tái)爭(zhēng)相和銀行接洽協(xié)商、搶時(shí)間對(duì)接上線。據(jù)融360數(shù)據(jù)顯示，截至6月15日，全國(guó)共有268家平臺(tái)上線銀行存管，僅今年以來(lái)便有106家平臺(tái)上線銀行存管。

從銀行方面來(lái)看，確定已參與網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù)的銀行有36家，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貸平臺(tái)存管上線的銀行有32家。其中華興銀行上線67家，排在第一位，其后是江西銀行、恒豐銀行和浙商銀行，上線數(shù)量均在20家以上，徽商銀行和廈門銀行名列第五位和第六位，分別上線了18家和17家，其余各個(gè)銀行上線平臺(tái)仍為個(gè)位數(shù)。

在今年2月份《存管指引》出臺(tái)后，眾多銀行對(duì)存管業(yè)務(wù)的態(tài)度開(kāi)始由觀望轉(zhuǎn)為積極爭(zhēng)取。除了早期就開(kāi)始布局網(wǎng)貸存管的恒豐銀行、徽商銀行、華興銀行和江西銀行等，近幾個(gè)月來(lái)更有如建設(shè)銀行推出網(wǎng)貸資金存管服務(wù)。而民營(yíng)銀行開(kāi)展該業(yè)務(wù)的勢(shì)頭尤其猛烈，如新網(wǎng)銀行從宣布進(jìn)軍存管業(yè)務(wù)到目前不到三個(gè)月，已經(jīng)和70多家平臺(tái)達(dá)成存管合作協(xié)議，并且近期已上線了2家存管平臺(tái)，業(yè)務(wù)展開(kāi)速度非常迅猛。

有分析人士指出，銀行與網(wǎng)貸平臺(tái)的合作目的已經(jīng)從單純的資金存管擴(kuò)展到了更多領(lǐng)域。銀行資金存管為用戶資金安全提供了保障，而網(wǎng)貸平臺(tái)在業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新和在用戶群體上的基數(shù)也將支撐銀行的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。和網(wǎng)貸平臺(tái)開(kāi)展資金存管合作的銀行，預(yù)計(jì)在資金存管、賬戶結(jié)算、消費(fèi)金融、財(cái)資管理等諸多領(lǐng)域和網(wǎng)貸平臺(tái)布局創(chuàng)新合作。從各家銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看，銀行與網(wǎng)貸平臺(tái)在業(yè)務(wù)、風(fēng)控、貸后管理等多層面會(huì)有更多合作空間，存管業(yè)務(wù)應(yīng)該算是各家銀行切入網(wǎng)貸業(yè)務(wù)合作的一個(gè)契機(jī)，搶灘網(wǎng)貸存管業(yè)務(wù)也是在為后來(lái)的業(yè)務(wù)合作拓展渠道。

112家平臺(tái)不是屬地存管 銀行存管進(jìn)度或?qū)⒎啪?/p>

值得關(guān)注的是，今年6月1日，上海市金融服務(wù)辦公室發(fā)布“關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知”。其中對(duì)存管銀行屬地經(jīng)營(yíng)的要求引得業(yè)內(nèi)一片嘩然——網(wǎng)貸平臺(tái)需“選擇在本市設(shè)有經(jīng)營(yíng)實(shí)體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進(jìn)行客戶資金存管”。

實(shí)際上，此前北京市金融監(jiān)管部門也曾表示，北京的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)原則上優(yōu)先選擇北京本地銀行或在北京設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的銀行進(jìn)行資金存管。根據(jù)融360統(tǒng)計(jì)，目前上線銀行存管的平臺(tái)中，有112家上線平臺(tái)不是在屬地有經(jīng)營(yíng)實(shí)體的銀行進(jìn)行資金存管，這批平臺(tái)數(shù)量占上線平臺(tái)總數(shù)的比例達(dá)41.79%。

對(duì)此要求，有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一方面，從銀行信息共享和風(fēng)險(xiǎn)處置的角度考量，存管屬地化更有利于監(jiān)管。另一方面，考慮到網(wǎng)貸行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，網(wǎng)貸平臺(tái)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)展開(kāi)多是互聯(lián)網(wǎng)化的線上操作，不涉及經(jīng)營(yíng)實(shí)體，而且網(wǎng)貸平臺(tái)在選擇存管銀行主要是考量銀行存管服務(wù)能否滿足其業(yè)務(wù)需求。并且，網(wǎng)貸平臺(tái)一般會(huì)從所有參與網(wǎng)貸存管業(yè)務(wù)的銀行中多家對(duì)比，綜合考量后選擇適合自身的銀行合作，如果加上屬地化限制條件，網(wǎng)貸平臺(tái)的選擇面將大大降低。而很多已上線或已簽約的平臺(tái)，更可能面臨更換存管銀行的局面，要耗費(fèi)大量成本、時(shí)間和人力。

據(jù)融360統(tǒng)計(jì)，存管上線平臺(tái)在全國(guó)主要城市的分布中，上線存管平臺(tái)數(shù)量的城市排名依次是北京、深圳、上海、杭州、和廣州，這幾個(gè)城市平臺(tái)數(shù)量最多、資金存管需求最大。但相對(duì)應(yīng)的，目前在這些城市設(shè)有經(jīng)營(yíng)實(shí)體且匹配開(kāi)展網(wǎng)貸存管業(yè)務(wù)的銀行并不多，如北京的資金存管銀行僅有7家符合屬地化條件。

前述業(yè)內(nèi)人士表示，目前該項(xiàng)內(nèi)容還處于征求意見(jiàn)階段，行業(yè)內(nèi)多數(shù)準(zhǔn)備上線的存管平臺(tái)還在觀望，其他地區(qū)的一些正在和非屬地銀行簽約存管的平臺(tái)也表示在等待當(dāng)?shù)乇O(jiān)管意見(jiàn)的出臺(tái)。由此看來(lái)，銀行存管進(jìn)度或?qū)壕彙?/p>