“有技無照”有望合法行醫(yī)、“劉洪斌們”不得“忽悠”、全鏈條監(jiān)管讓道地藥材真正“地道”……我國首部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的“國法”《中華人民共和國中醫(yī)藥法》將于７月１日起施行。傳統(tǒng)的“中華國粹”迎來開啟法治化治理新的征程。

作為最具有代表性的中國元素之一，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥怎樣借力法治化放大深化醫(yī)改的惠民效果？已傳承延續(xù)數(shù)千年的中國“瑰寶”將怎樣突破瓶頸，步入創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的新“春天”？

師承教育傳“國寶”精髓讓發(fā)光的“真金”更多

“人才是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本。”國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在接受新華社記者專訪時表示，我國推動院校教育、師承教育等多樣化人才培養(yǎng)體系形成。截至２０１５年底，中醫(yī)藥專業(yè)在校生達７５．２萬人，全國中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師４５．２萬人（含民族醫(yī)醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師）。

“值得注意的是，現(xiàn)在一些地方，學歷教育和臨床實踐脫節(jié)嚴重。怎樣培養(yǎng)出會看病、看好病的中醫(yī)醫(yī)生是我們需要認真思考的問題。”國醫(yī)大師孫光榮在全國人大教科文衛(wèi)委員會召開的宣傳貫徹中醫(yī)藥法座談會上說。

怎樣讓傳統(tǒng)“國粹”后繼有人、“春天”長在？中醫(yī)藥法明確，注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實踐。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應當體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，通過相關(guān)人員推薦和考核后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。

中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會會長陳珞珈指出，這在尊重中醫(yī)藥知識傳承獨特規(guī)律的基礎(chǔ)上，以法律形式為保存民族國粹、解決衛(wèi)生資源不足的問題開辟了可行途徑，同時助力中醫(yī)藥通過獨特的預防保健作用和靈活的治療方式放大醫(yī)改的惠民效果。

目前有關(guān)配套政策正在抓緊制定中。專家指出，今后出臺配套政策還應注重與執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、醫(yī)療機構(gòu)管理等相關(guān)法律規(guī)范的有機銜接。

創(chuàng)新性發(fā)展讓中醫(yī)藥“青春不老”下一個屠呦呦或不再遙遠

協(xié)同使用中醫(yī)藥和抗生素減毒增效、屠呦呦用“中國藥草”摘得全球頂級科學榮譽諾貝爾獎……中醫(yī)藥如何發(fā)揮原創(chuàng)優(yōu)勢，站上國家科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“風口”？

中醫(yī)藥法指出，國家支持中醫(yī)藥科學研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵中醫(yī)藥科學技術(shù)創(chuàng)新，推廣應用中醫(yī)藥科學技術(shù)成果。建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科學技術(shù)創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制。“國家已把中醫(yī)藥科技創(chuàng)新擺在國家科技發(fā)展全局更為重要的位置。中醫(yī)藥原創(chuàng)思維優(yōu)勢和理論自信正在不斷彰顯。”科技部副部長徐南平表示。

傳承不泥古、創(chuàng)新不離宗。截至２０１６年底，已有４５項中醫(yī)藥科研成果獲得國家科技獎勵，其中科技進步一等獎５項。中國中醫(yī)科學院院長張伯禮認為，“十三五”時期，我國需開展協(xié)同創(chuàng)新機制建設，搭建大平臺，以療效為重要抓手，以需求為導向加強相關(guān)研究。“中西醫(yī)結(jié)合治療白血病、抗腫瘤、治療代謝性疾病等已取得重要進展。下一個屠呦呦或不再遙遠。”

中醫(yī)藥逐漸融入國際醫(yī)療體系“墻內(nèi)開花”怎樣“墻外也香”？

針灸銅人國禮“刷屏”，奧運會運動員身上的火罐烙印飄動著“中華印記”。２０１６年，我國中藥類產(chǎn)品出口總額已達３４．２６億美元，中醫(yī)藥已傳播至全球１８３個國家和地區(qū)。中醫(yī)藥逐漸融入國際醫(yī)療體系。然而，相較于日韓等國，我國中成藥出口和相關(guān)專利擁有量在全球占比仍處弱勢。“墻內(nèi)開花”怎樣“墻外也香”？

中醫(yī)藥法指出，國家支持中醫(yī)藥對外交流與合作，促進中醫(yī)藥的國際傳播和應用；加強中醫(yī)藥標準體系建設。

甘肅省衛(wèi)計委主任郭玉芬等專家指出：“中醫(yī)藥走出去需從自身‘強筋健骨’做起，強化質(zhì)量控制、完善相關(guān)標準建設，進一步研究相關(guān)科學機制和作用機理等。”如何用中醫(yī)語言講好“中國故事”，通過推動中醫(yī)藥國際化標準對接使其真正“落地生根”，通過傳統(tǒng)醫(yī)藥打造“健康命運共同體”，是我國中醫(yī)藥發(fā)展面臨的新時代要求。

“中醫(yī)藥‘走出去’的根基，說到底是我們中華民族的文化自信。”王國強說，在對中醫(yī)藥認知不斷深入、發(fā)展不斷變遷的過程中，業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生多種聲音是在預期之內(nèi)的。“重要的是，要在推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展中凝聚正能量，真正把這部集結(jié)中醫(yī)人心血的法律用好，把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。”

（來源：新華社 記者 王賓、鄧華寧）