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蓉平:成都新一輪產(chǎn)業(yè)給世界機會

錦觀新聞客戶端 2017-07-02 10:09:21

今天,成都以一場產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,宣告其新一輪產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時代的來臨。

這是一次極不尋常的大會:1個主會場,22個分會場,參會者從全市各級黨委政府“一把手”到市級各部門主要負(fù)責(zé)人,從駐蓉名企到本地民企,從科研院所到行業(yè)協(xié)會,從專家學(xué)者到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者……規(guī)模空前。既是新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總部署,又是一場全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總動員。

罕見的規(guī)模,少有的高調(diào)。成都此舉,傳遞出一個強烈的信號:面對經(jīng)濟新常態(tài)下增長速度向中高速轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)換、增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換等一系列新變化的背景下,在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的新起點上,成都發(fā)展的定位已經(jīng)置于一個更縱深、更廣闊的時空坐標(biāo)系上。

形勢所迫、目標(biāo)倒逼。建設(shè)國家中心城市的成都,比任何時候都專注發(fā)展;強基礎(chǔ)、擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)急行軍,比任何時候都步履鏗鏘;而一個產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的成都,則比以往任何時候都更渴望項目,渴望人才,渴望與企業(yè)的親密攜手。能不能站上世界的舞臺,肩負(fù)國家使命、體現(xiàn)國家意志、代表國家形象、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,關(guān)鍵靠實力,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)。

事實上,回望城市走過的路程,就會發(fā)現(xiàn),每一座城市的崛起、興旺、沒落直至湮沒無聲,無不與產(chǎn)業(yè)的興衰密切相關(guān)。成都抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其實就是抓住了城市發(fā)展的命根子,抓住了國家中心城市建設(shè)的關(guān)鍵。必須夯實國家中心城市的堅實支撐,才能在全國產(chǎn)業(yè)格局中站穩(wěn)一席之地,加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。

成都市第十三次黨代會《報告》提出,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的命脈,堅持做大經(jīng)濟總量與提升產(chǎn)業(yè)層次互促共進(jìn),實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)良性互動、融合發(fā)展,增強城市產(chǎn)業(yè)支撐力。而此次產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,將是對黨代會精神的深化、細(xì)化,對發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行再部署、再動員,加速構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

再看成都三次產(chǎn)業(yè)。

把先進(jìn)制造業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位,是著眼于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下成都經(jīng)濟發(fā)展新階段特征和演進(jìn)趨勢的審時度勢。不可否認(rèn),前些年,一場去工業(yè)化浪潮格外洶涌,然而,中國作為一個發(fā)展中的大國,其現(xiàn)代化不可能繞過工業(yè)化階段。今年全國“兩會”上,李克強總理再次強調(diào)《中國制造2025》,顯示制造業(yè)仍然是立國之本、不可放棄。制造業(yè)是城市經(jīng)濟的脊梁??陀^來說,制造業(yè)一直都被視為成都的“短板”。雖然近年來成都的汽車制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軌道交通業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展,但成都的工業(yè)化仍不充分。不過,也正因為如此,給未來的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍留下了更大的發(fā)揮空間。眼下,隨著“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的鋪開,成都產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理正在被重塑,再加上國家級新區(qū)天府新區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),以及龍泉山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊的規(guī)劃建設(shè),成都的產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,實體經(jīng)濟,大有可為。

相比于制造業(yè),服務(wù)業(yè)是成都的強項,但還遠(yuǎn)未攀升到高端。成都提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“打法”是:推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。其中最大亮點,是高水平建設(shè)西部金融中心。今年成都的第十三次黨代會《報告》,將之前的“四中心一樞紐”功能調(diào)整為“五中心一樞紐”功能,增加了“西部金融中心”功能,這是主政者對城市功能建設(shè)認(rèn)識的再深化,是對成都經(jīng)濟特色優(yōu)勢認(rèn)識的再深化。金融中心功能建強,不僅是成都提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的點睛之筆,也能在支撐實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

構(gòu)筑都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地,建成國家都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范城市,是成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。深入推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),則是面向未來的必然選擇。

此外,對“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的著力強調(diào),則凸顯成都在產(chǎn)業(yè)布局中的前瞻性、預(yù)見性,遵循規(guī)律性。所謂產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,指的是以某主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、具有較強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征的地域產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡(luò)體系。其多維體系主要包括生產(chǎn)、科技、勞動、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)等多方面。也即是說,“有為的政府”和“有效的市場”良性互動,促成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)廣泛合作,使價值鏈各要素協(xié)同一致、相互促進(jìn),實現(xiàn)集聚,做大做強。

一幅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雄圖,不僅給成都人未來生活帶來巨大想象空間,也給全球的企業(yè)家、投資家以及各路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才帶來一個巨大發(fā)展空間??梢韵胍?,隨著這一產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖的實施推進(jìn),成都將迎來新一輪澎湃的信息流、人才流、項目流,集聚創(chuàng)新要素,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動城市的大發(fā)展,實現(xiàn)城市影響力和競爭力的大幅提升。而已經(jīng)立足成都的企業(yè)和人才,則將更堅定未來預(yù)期和發(fā)展信心。

機遇無限、希望無限、生機無限。一場產(chǎn)業(yè)的大躍進(jìn),給世界機會,許成都未來。

責(zé)編 余冬梅

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成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會

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