在新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯市，上班時間為早上十點，下班時間為晚上八點，太陽下山時間是晚上十一點。

對于司機劉師傅來說，帶給他生意的不是超過15個小時的白晝，而是客人的突然增多。

最近從伊寧機場到霍爾果斯的生意非常好，單程一趟跑下來打表200元錢，由于白晝時間長，一天可以跑三四個來回，收入1200元到1600元。

“這是最近兩個月才好起來的，拉的客人全是各地來注冊公司和做法人變更的。”劉師傅告訴經(jīng)濟觀察報記者。

讓劉師傅生意火爆的正是霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2010年5月設(shè)立，面積為73平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團），開發(fā)區(qū)里面還包括一個30平方公里左右的霍爾果斯口岸。2016年霍爾果斯市生產(chǎn)總值26.8億元，同比增長40%，完成地方公共財政預(yù)算收入12億元，同比增長246%。

最近幾年，來霍爾果斯注冊的公司中影視、娛樂公司明顯增加。“影視公司只是其中一部分，今年到現(xiàn)在已經(jīng)注冊公司上萬家，大部分明星在霍爾果斯都有公司，不過是用別人的名字注冊而已。”一家當?shù)氐闹薪榉?wù)商告訴經(jīng)濟觀察報。

明星扎推

《大魚海棠》《西游伏妖篇》《老炮兒》《北京遇上西雅圖2》這些電影在出品方字幕一欄上，都會顯示“霍爾果斯某影視或文化傳播公司”這樣一行字。

2017年6月23日，在“一帶一路”影視傳媒業(yè)合作發(fā)展交流會上，霍爾果斯開發(fā)區(qū)黨工委常務(wù)副書記、管委會主任、市委書記王剛表示，截至目前，已有1476家影視傳媒企業(yè)落戶霍爾果斯，注冊率年均增長50%以上。

一位當?shù)氐闹薪榉?wù)商告訴經(jīng)濟觀察報，今年4月的時候，這位服務(wù)商已經(jīng)完成了全年的公司注冊任務(wù)完成。

針對影視傳媒、軟硬件開發(fā)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資和新能源，霍爾果斯提供的優(yōu)惠政策是：享受企業(yè)所得稅“五免五減半”，當年留存開發(fā)區(qū)財政的增值稅、營業(yè)稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持，其中軟硬件開發(fā)企業(yè)增值稅享受即征即退。

劉師傅的車隊就是專門給霍爾果斯的中介服務(wù)商提供服務(wù)，拉的全是中介服務(wù)商的客人，要么是來注冊的，要么是來實地看看的，幾乎每天都在來往霍爾果斯和伊寧機場的路上。

劉師傅發(fā)現(xiàn)，最近兩個月來往霍爾果斯的客人中，有相當一部分不是來注冊公司，而是來做法人實地檢驗的。

上述當?shù)氐闹薪榉?wù)商告訴經(jīng)濟觀察報，霍爾果斯稅務(wù)局去年下半年要求公司法人進行人像采集，最終截至日期是今年6月30日，法人必須實地檢驗，不得代驗。不少公司都拖到最后，所有公司的法人都實名，不會有人冒充法人亂開發(fā)票，導(dǎo)致稅款流失。

資料顯示，范冰冰是霍爾果斯愛美神影視文化有限公司的法人，注冊地為新疆伊犁州霍爾果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套區(qū)查驗業(yè)務(wù)樓8樓8-12-70號。

其實不止范冰冰，最近由韓寒導(dǎo)演、鄧超主演的電影《乘風(fēng)破浪》，在制片信息和出品信息中也有兩家霍爾果斯影視公司，分別是霍爾果斯橙子映像傳媒有限公司和霍爾果斯亭東影業(yè)有限公司。

霍爾果斯橙子映像傳媒有限公司登記地址為新疆伊犁州霍爾果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套區(qū)查驗業(yè)務(wù)樓8樓8-13-6號，霍爾果斯亭東影業(yè)有限公司登記地址在新疆伊犁州霍爾果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套區(qū)查驗業(yè)務(wù)樓8樓8-4-08號。

這個地方在地圖上是查詢不到，記者在當?shù)刈稍兞瞬簧佼數(shù)厝耸?，一位出租車師傅建議去保稅區(qū)邊上的開建大廈去看看，當記者來到開建大廈八層的時候，這里是一家為在霍爾果斯開設(shè)公司提供服務(wù)的公司所在地。其登記地址與上述幾家公司的登記地址相同。

開建大廈的對面就是還未啟用的新國門，在樓下可以看到一家中巴車，車上寫著一家中介服務(wù)公司的名稱。在記者到達八層的時候，人山人海，到處都是咨詢的人員和該公司的工作人員帶領(lǐng)客戶去當?shù)氐恼髲d進行注冊。

為什么是霍爾果斯

經(jīng)濟觀察報通過采訪了解到，目前，明星基本都是以工作室的名義對外承接廣告、拍片等業(yè)務(wù)，人們熟知的有范冰冰工作室、胡歌工作室等。工作室一般是指由幾個人或一個人建立的組織，是一處創(chuàng)意生產(chǎn)和工作的空間，形式多種多樣，大部分具有公司模式的雛形。

從稅收來看，工作室個人獨資企業(yè)或者有限合伙企業(yè)，通俗的解釋就是類似工商戶，繳稅就是按照工商戶繳納，納稅時是合并征收，因為影視公司的很多成本沒有發(fā)票，會計賬簿不健全，所以進行合并征收，就是合并個人所得稅。“演藝人員的工作室，有些只是掛了名并沒有真正注冊，多數(shù)類似于個體工商戶。”一位稅務(wù)人士告訴經(jīng)濟觀察報。近幾年，明星紛紛在稅收優(yōu)惠地區(qū)注冊公司，除了明星還有很多娛樂公司、影視公司也選擇在這些地區(qū)注冊。

上述稅務(wù)人士對經(jīng)濟觀察報表示，一些二三線的明星還是選擇工作室的方式，但不少一線大牌的明星都采用公司制了。片酬收入是工作室的形式，但是如果明星對娛樂產(chǎn)業(yè)參與比較深，就會采取公司制的形式。

為什么這么多公司會選擇在霍爾果斯呢？

首先是《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》國發(fā)[2011]33號（摘要）中的財政扶持政策規(guī)定，2010年至2020年，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的企業(yè)，給予自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅五年免征優(yōu)惠?！敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》財稅[2011]112號（摘要）對這一政策發(fā)文進行了明確。

在一份中介服務(wù)商給經(jīng)濟觀察報記者提供的稅收優(yōu)惠表格中可以看到，首先是企業(yè)所得稅（符合新疆困難地區(qū)目錄及補充目錄）是全國唯一的“5免5減半”，即前5年企業(yè)所得稅地方和中央不收，后5年地方政府不收。其次便是，增值稅（參見注冊型企業(yè)政策）主要針對軟硬件開發(fā)、影視傳媒、創(chuàng)業(yè)投資、總部經(jīng)濟。

這也就意味著，屬于軟硬件開發(fā)、影視傳媒、創(chuàng)業(yè)投資、總部經(jīng)濟是可以享受所得稅和增值稅的雙重優(yōu)惠，并且對于個人所得稅還是有一定的優(yōu)惠。

一位當?shù)氐闹薪榉?wù)商告訴經(jīng)濟觀察報，稅收優(yōu)惠政策是2010年就有，2011年開始實施，但是前兩年沒有動靜，明星從2013年年底、2014年年初，陸陸續(xù)續(xù)來注冊影視公司，就是發(fā)現(xiàn)了霍爾果斯這個稅收優(yōu)惠的地區(qū)。“因為影視公司都過去了，現(xiàn)在就火爆了，很多電影的出品人都來自霍爾果斯的某某公司，也算是利潤的分配一方。這些影視公司在霍爾果斯五年內(nèi)可以免掉企業(yè)所得稅，明星多數(shù)是自然人持股，如果是出品方，因為影視公司拍攝過程中發(fā)票取得比較困難，如果沒有發(fā)票，企業(yè)所得稅增加一個25%的企業(yè)所得稅的稅收成本。但是在霍爾果斯，因為企業(yè)所得稅是免稅，即使沒有取得發(fā)票，也是免稅的。”上述中介服務(wù)商告訴經(jīng)濟觀察記者。

（來源：經(jīng)濟觀察報，記者：杜濤，原標題：明星扎堆霍爾果斯注冊公司、變更法人 中國版“開曼”現(xiàn)身？）